新华社德国慕尼黑2月16日电题：从慕安会透视欧洲科技新窘境与全球科技格局

　　新华社记者郭爽李超张章

　　曾经拥有爱立信、诺基亚等熠熠星光的欧洲，如今在人工智能等科技领域已相对滞后，陷入创新焦虑。美国帕兰蒂尔技术公司防务项目主管麦克·加拉格尔在第61届慕尼黑安全会议（慕安会）上指出，欧洲人工智能和软件社区缺乏创新，欧洲发展模式的优势已经消失。

　　美国政府推行的“美国优先”技术发展模式正加大欧美分歧，使欧洲的创新之路更加艰难。作为曾经的科技强国摇篮，欧洲如今正面临技术发展的十字路口。

　　欧洲创新困境凸显

　　在人工智能领域，中美发展势头强劲，留给欧洲的空间还有多少？德国联邦信息安全局局长克劳迪娅·普拉特纳在慕安会上提出了这样的疑问。事实上，早在15年前，通用人工智能竞赛就已在英国启动。2010年，“深层思维”公司在伦敦成立，早于如今在人工智能领域举足轻重的美国开放人工智能研究中心（OpenAI）数年，然而“深层思维”却因被美国公司收购而闻名于世。

　　“欧洲诞生、美国受益”的例子屡见不鲜。在众多前沿技术领域，欧洲并非毫无作为，甚至早有战略布局，但由于研发投入不足、人才流失严重，欧洲科研成果转化之路漫长且进展缓慢。科技领域的溃败，已成为欧洲面临的重大困境之一。

　　从慕安会及巴黎人工智能行动峰会等国际会议来看，欧洲的科技发展焦虑感正不断加剧。欧洲领导人越来越担心在全球科技竞争中被边缘化，失去话语权和影响力。尽管欧盟委员会主席冯德莱恩强调人工智能竞赛远未结束，但她也深知“欧洲的模式仍需加速发展”。

　　“美国优先”与“安全优先”的碰撞

　　美国总统特朗普上任后，立即在人工智能领域大展拳脚，废止前总统拜登的行政令，打造大规模的人工智能基础设施项目“星际之门”，并要求制定“人工智能行动计划”以维持和增强美国在人工智能领域的主导地位。

　　德国信息技术智库“界面”高级政策研究员莉萨·泽德认为，特朗普正在改变美国对人工智能监管的态度，优先考虑国家安全和行业利益。这与欧盟对人工智能的严格监管环境形成鲜明对比。去年夏天，欧盟《人工智能法案》正式生效，成为全球首部全面监管人工智能的法规。今年2月，欧盟又出台相关指南，明确人工智能的“禁区”。

　　欧盟委员埃卡特里娜·扎哈里埃娃在慕安会上指出，欧洲一直在技术监管和创新之间寻求平衡，但欧美在技术监管方面存在分歧。

　　“美国优先”模式给“安全优先”的欧洲模式带来压力，使欧洲的科技政策陷入两难境地：过于严格的监管可能使欧洲公司在竞争中处于不利地位，而监管不足则带来安全和伦理风险。

　　中国为欧洲提供创新发展新思路

　　面对与美国在人工智能领域的分歧，一些欧洲专家开始寻求与中国的合作，以突破当前的发展困境。中国企业深度求索（Deepseek）推出的人工智能模型被欧洲业内人士誉为激发创新的优秀案例。该模型以更少的时间和成本开发出同等或类似性能的模型，为相对落后的欧洲开发者提供了借鉴和合作机遇。

　　法国米斯特拉尔人工智能公司共同创始人阿瑟·门施表示，中国人工智能的突破为欧洲提供了启发。在谈到技术监管时，中国人民大学国际关系学院教授王义桅指出，中国经验值得欧洲借鉴，即发展中规范、规范中发展。

　　在本届慕安会上，一些美国代表将制度竞争与技术竞争混为一谈，强调美欧必须团结起来应对中国，并主张严格限制与中国的科技合作。然而，越来越多的有识之士已不再接受美国的提议。美国人工智能研究所（AI Now）联合执行主任安巴·卡克表示，美国科技巨头推动的说法——任何限制他们保持霸权的行为都相当于推动中国前进——是非常危险和自私的。

　　欧盟支持的人工智能项目DIVERSIFAIR研究员史蒂文·费特曼指出，科技制裁等行为不利于人工智能行业的发展。只有全球更广泛地发展人工智能，我们才能拥有更多的创新和发展源泉。

（文章来源：新华社）