政策法规动态

近日，中国人民银行携手金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部以及市场监管总局，共同起草了《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），旨在提升金融服务实体经济的效率与质量，优化中小企业融资生态，强化供应链金融的规范化管理，并有效防控相关业务风险，目前该《通知》正面向社会各界广泛征求宝贵意见。

《通知》明确指出，供应链信息服务机构应坚守信息服务的基本定位，严禁直接或间接归集资金，且未获得相应许可不得涉足金融业务，坚决遏制信息中介角色异化为信用中介的趋势。同时，强调完善供应链金融信用风险管理机制，严格把控核心企业的风险敞口，防止多头授信、过度授信现象，以及利用供应链金融业务加剧上下游企业的账款拖欠问题。

此外，《通知》还着重强调了贸易背景真实性的管理，要求加强中小企业账款的及时支付，有效防范核心企业的信用风险，并进一步强化清结算业务的资金安全，建立涵盖多层次的风险监测与管理体系，确保市场机构能够平稳过渡。

在推动成品油流通高质量发展方面，国务院办公厅也发布了相关《意见》，提出了包括完善企业信用管理制度在内的五方面21条具体措施，旨在进一步健全成品油流通管理体系。该《意见》提出，推进成品油经营企业信用分级分类管理，结合日常监管情况，将油品质量计量达标、依法纳税、应急保供等情况纳入企业信用记录，并依法依规加大对失信主体的曝光力度，以此提升信用监管效能。依据企业信用状况，监管方式、抽查比例和频次等方面将采取差异化措施。

部委及地方信用体系建设进展

市场监管总局为推动社会信用体系和统一大市场建设，发布了《组织机构统一社会信用代码管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。此举旨在加强组织机构统一社会信用代码的管理工作。

在地方层面，广东省率先发布了《社会组织信用建设和管理规范》，标志着国内首个针对社会组织信用建设与管理的地方标准正式出炉。该标准由广东省社会组织管理局牵头立项并组织编制，经广东省市场监督管理局批准发布，是广东省在探索社会组织信用标准体系、创新管理方式、构建以信用为基础的新型监管机制方面的又一重要成果。

同时，张家港市自然资源和规划局依托“多测合一”综合服务信息系统，推动构建了测绘地理信息行业信用管理体系，出台了《张家港市测绘地理信息行业信用管理规定》，旨在提升行业数字化管理水平。根据《测绘地理信息行业信用管理办法》，张家港市建立了信用评价分类表，对测绘服务机构的不良行为信息和良好行为信息进行细化分类并赋分，实行A、B、C、D、E五个信用等级的差异化管理，并开展信用奖惩，充分发挥信用监管的作用。

（文章来源：中宏网）