1月23日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，聚焦中长期资金入市与资本市场高质量发展等关键议题。中国证监会主席吴清出席并发表讲话，详细阐述了推动《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》的具体落实措施。

吴清强调，证监会将以此次方案为契机，坚守投资者为本的原则，加大政策供给力度，旨在构建一个更有利于长期投资、价值投资、理性投资的市场环境。在资产端，他提出将重点提升上市公司质量和投资价值；在交易端，将丰富中长期投资所需的产品和工具；在机构端，将推动提升专业服务能力；在执法端，将坚决维护市场的公平、公正、公开秩序。

吴清透露，去年证监会已制定上市公司市值管理指引，并出台了鼓励分红、回购的政策和规则。据统计，上市公司全年分红总额高达2.4万亿元，回购总额达到1476亿元，均创历史新高。预计今年春节前2个月（去年12月和今年1月），将有超过310家公司实施节前分红，分红金额预计超过3400亿元，分红公司数量和金额分别是去年同期的9倍和7.6倍。

吴清指出，当前沪深300股息率已达到3%，明显高于10年期国债收益率，这进一步凸显了权益市场的投资价值。他强调，证监会将继续把好市场入口关和出口关，提升资本市场制度的包容性和适应性，增加优质上市公司供给，支持更多标杆性高科技企业登陆A股市场。同时，将加强上市公司持续监管，完善公司治理，提升信息披露质量，推动并购重组市场活跃。

在投资方面，吴清表示，将允许公募资金、商业保险资金、基本养老保险基金、年金基金、银行理财等机构投资者更积极地参与上市公司定增等投资活动。此外，在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准等方面，保险资管、银行理财将享受与公募基金同等的政策待遇，以支持更多资金入市。同时，证监会将与人民银行合作，探索实现常态化的制度安排，用好用足央行互换便利工具。

吴清还提到，将引导行业机构加大人力、研究、交易以及资本等方面的资源投入，提升对养老金、商业保险资金等各类中长期资金的服务能力。同时，将完善基金投顾规则制度体系，实现业务试点转常规，为投资者提供更好的资金规划、资产配置服务。

在监管方面，吴清强调，证监会将坚持惩、防、治并举，突出依法监管、分类监管，快速、准确、严厉地打击各类违法违规行为。特别是对于侵害投资者合法权益的行为，将绝不放过、一追到底，进一步提升监管执法的精准性和有效性。同时，将针对性完善对上市公司控股股东、实际控制人的行为约束，保护投资者特别是中小投资者的合法权益。

（文章来源：华夏时报）