为深入贯彻中央经济工作会议及中央金融工作会议关于“稳住股市、破解中长期资金入市障碍”以及“构建三年以上长周期考核机制，提升权益投资比重”的核心政策导向，近期，经中央金融委员会审慎审议并批准，中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行及国家金融监管总局，联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。该方案旨在通过一系列具体措施，有效引导并促进中长期资金稳健流入股市，以强化市场稳定性与活力。具体措施概览如下：

首要措施在于提升商业保险资金对A股市场的投资比例与持有稳定性。在现有框架基础上，政策鼓励大型国有保险公司显著增加对A股（包括权益类基金）的投资规模与实际占比。同时，针对国有保险公司的经营绩效考核，全面引入三年以上长周期评价机制，其中，净资产收益率的年度考核权重被限制在30%以内，而三至五年周期的考核指标权重则提升至不低于60%。此外，正加速推进第二批保险资金长期股票投资试点的落地实施，并计划逐步拓宽参与机构的范围与资金规模。

其次，优化全国社会保障基金及基本养老保险基金的投资管理机制。方案强调逐步提升全国社会保障基金在股票类资产上的投资比例，并鼓励具备条件的地区进一步扩大基本养老保险基金的委托投资规模。同时，明确了全国社会保障基金五年以上及基本养老保险基金三年以上长周期业绩考核机制的具体要求，以充分发挥全国社会保障基金理事会的专业投资优势。

第三，提高企（职）业年金基金的市场化投资运作效能。政策正加速出台企（职）业年金基金三年以上长周期业绩考核的指导意见，并计划逐步扩大企业年金的覆盖范围。同时，支持符合条件的用人单位探索实施企业年金个人投资选择的开放政策，并鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资策略。

第四，扩大权益类基金的规模与占比。通过强化分类监管评价约束、优化产品注册机制等手段，引导并督促公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模与占比。同时，强调以投资者为中心的发展理念，建立基金管理人、基金经理与投资者之间的利益绑定机制，以提升投资者的获得感。此外，还积极推动私募证券投资基金运作规则的落地实施，并依法拓展私募证券投资基金的产品类型与投资策略。

最后，优化资本市场投资环境。政策鼓励上市公司加大股份回购力度，并实施一年多次分红政策。同时，推动上市公司利用股份回购增持再贷款工具。允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金及银行理财等作为战略投资者参与上市公司的定向增发。在参与新股申购、上市公司定向增发及举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等的政策待遇。此外，还将进一步扩大证券、基金及保险公司之间的互换便利操作规模。

（信息来源：央视财经）