1月22日，经中央金融委员会审议批准，中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行及金融监管总局，联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确指出，将重点推动商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金及公募基金等中长期资金进一步加大进入资本市场的力度。

为了全面传达政策意图，增强市场信心，国新办已预告将于1月23日上午举行新闻发布会，详细阐述推动中长期资金入市、促进资本市场高质量发展的相关情况。

《方案》提出五大关键举措

A股市场期待已久的“长钱”即将注入，春节前《方案》的出台有望提振股民信心。具体而言，《方案》涵盖了以下五大核心举措：

一是提升商业保险资金A股投资比例和稳定性。鼓励大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资，并实施三年以上长周期考核机制，以稳定投资行为。同时，加速推动第二批保险资金长期股票投资试点，并逐步扩大参与机构和资金规模。

二是优化全国社会保障基金和基本养老保险基金的投资管理机制。计划逐步提高全国社会保障基金股票类资产投资比例，并推动有条件地区扩大基本养老保险基金委托投资规模。同时，明确五年以上和三年以上长周期业绩考核机制，以支持专业投资。

三是提高企（职）业年金基金的市场化投资运作水平。计划加快出台企（职）业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见，扩大企业年金覆盖范围，鼓励差异化投资。

四是扩大权益类基金的规模和占比。通过强化分类监管评价约束、优化产品注册机制，引导公募基金管理人增加权益类基金的投资。同时，建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制，提升投资者获得感。

五是优化资本市场投资生态。鼓励上市公司加大股份回购和分红力度，允许公募基金、商业保险资金等作为战略投资者参与上市公司定增。同时，扩大证券基金保险公司互换便利操作规模，改善市场投资环境。

证监会主席吴清将出席发布会

为了全面传达政策暖风，国新办将于1月23日上午举行新闻发布会。证监会主席吴清将携财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜及国家金融监督管理总局副局长肖远企共同出席，回答记者提问。

吴清强调，要着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的目标，推动中长期资金入市。同时，中国人民银行党委委员邹澜的出席也备受关注，他此前曾多次就热门议题进行公开解释和预期引导。

邹澜表示，人民银行创设的支持资本市场稳定发展的货币政策工具，旨在提升相关机构的融资和投资能力，为落实新的管理要求创造条件。这些工具将形成内在的稳定平衡机制，有效遏制市场负向循环。

在邹澜肯定货币政策工具后仅8天，六部门便联合发布《方案》，通过一系列新举措为A股市场注入活力。

（文章来源：南方都市报，经整理发布）