AI导读:

近期,多地自贸试验区推出制度创新成果,彰显自贸试验区提质增效取得新成效。商务部表示将继续推动自贸试验区提质增效,深入实施自贸试验区提升战略。同时,自贸试验区持续优化营商环境,成为我国扩大引进与使用外资的前沿平台。此外,自贸试验区还在对接国际高标准经贸规则和开展更广领域试点方面取得进展。

近期,广东自贸试验区宣布复制推广第九批共21项改革创新经验,涵盖投资便利化、贸易便利化、法治建设及政府职能转变等多个领域;湖南自贸试验区则发布了第三批25项制度创新成果,其中12项成果具有全国首创性;中国(新疆)自贸试验区第二批省级制度创新成果和典型案例的复制推广工作评选结果也已揭晓。自今年1月以来,多个自贸试验区纷纷推出制度创新成果。

这一系列制度创新成果的不断涌现,标志着自贸试验区在提质增效方面取得了新的进展。商务部近日明确表示,将继续推动自贸试验区提质增效,深入实施自贸试验区提升战略,并根据地方实际情况扩大改革任务授权。专家预测,到2025年,自贸试验区将围绕“为国家试制度,为地方谋发展”的使命,坚持大胆创新、自主改革,充分发挥改革开放综合试验平台的作用。

在持续优化营商环境方面,中国(山东)自由贸易试验区济南片区于1月10日举办了外籍人才创新创业活动,会上成立了“济南片区外籍人才创新创业服务联盟”,并推出了16项外籍人才创新创业便利化措施。这一举措是山东自贸试验区济南片区因地制宜扩大改革、持续优化营商环境的最新例证。山东省商务厅二级巡视员李延辉表示,济南片区在外籍人才引进和外资企业创新发展方面不断探索改革,推出了一系列便利化措施,营造了国际化的营商环境。

为了进一步优化营商环境,包括海南自贸港在内的多个自贸试验区已对相关工作进行了部署。上海提出了实施新一轮优化营商环境58条改革举措;新疆则提出加快自贸试验区总体方案改革任务落实,打造更高层次的开放、更优的营商环境和更强的辐射作用的改革开放新高地;海南则计划到2025年对标世界银行B-READY和国家营商环境指标体系,推动市场准入、获取经营场所、国际贸易等市场化、法治化、国际化指标方面的重要量化指标达到一流水平。

自贸试验区依托良好的营商环境,已成为我国扩大引进和使用外资的前沿平台。商务部数据显示,全国已设立的22个自贸试验区,以不到千分之四的国土面积,吸引了约占全国五分之一的外商投资。商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对此评价道:“营商环境的持续优化,使我国成为跨国投资的主要目的地。”

中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所副研究员徐策认为,要优化自贸试验区营商环境,充分发挥其“桥头堡”作用,需要推动构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境,提升贸易投资自由化便利化水平。

自贸试验区不仅是高水平开放的“试验田”,也是未来对接国际高标准经贸规则的先行区。商务部部长助理唐文弘近日表示,在自贸试验区率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式,有利于为稳步扩大制度型开放探索有效路径。

一些地方正在加快对接国际高标准经贸规则,进一步发挥自贸试验区的先行先试作用。广东省商务厅厅长张劲松表示,广东自贸试验区成立10年来,全力推动自贸试验区建设,打造全国改革创新“试验田”和对外开放“新高地”,主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,推出了一大批开创性改革开放举措,取得了显著成效。

天津自贸试验区管委会办公室主任朱长存表示,天津自贸试验区将从投资和服务贸易市场准入、对接国际高标准经贸规则、对接国家重大区域发展战略等方面发力,发挥自贸试验区高水平对外开放平台的作用。

不久前,海乐香辛料(济南)公司成功从加拿大进口21吨黄芥子,成为济南市首单顺利通关的进口药食同源产品,标志着山东自贸试验区药食同源商品进口通关便利化改革试点方案发布后,济南首单“药食同源”通关便利化改革试点成功落地。这一案例是自贸试验区稳步开展更多领域开放试点的一个缩影。

商务部表示,将深入实施自贸试验区提升战略,开展更广领域的试点,在市场准入方面加大压力测试,稳步推进电信、医疗、教育等领域的开放试点。依托外资准入负面清单,自贸试验区为稳步扩大制度型开放提供了“自贸方案”。数据显示,自贸试验区外商投资准入特别管理措施已大幅缩减,由2013年的190条减至目前的27条,服务领域的特别管理措施也由95条减为22条,缩减比例高达76.8%。

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑近日表示,2024年出台了自贸试验区跨境服务贸易负面清单,对职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放。下一步,商务部将稳步推进服务业扩大开放,特别是要扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点推广工作,并支持各自贸试验区对接国际高标准经贸规则,加大开放测试。