AI导读:

去年最高检对一批违规异地执法和趋利性执法司法案件进行了挂牌督办,今年将持续健全检察环节甄别纠正涉企冤错案件机制。通过挂牌督办等方式,进一步强化监督制约机制、明确裁判标准,具有重要意义。

  在13日召开的全国检察长工作会议上传来消息,去年最高人民检察院对一系列违规异地执法和趋利性执法司法案件实施了挂牌督办措施。

  具体而言,去年最高检共交办了31起重点案件,并对一批涉及违规异地执法和趋利性执法的司法案件进行了挂牌督办。此举旨在依法监督并纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违法查封扣押冻结财产,特别是违规异地执法和趋利性执法等问题。

  违规异地执法和趋利性执法因其巨大的危害性,被视为影响营商环境和经济发展的现实毒瘤,引发了强烈的社会反响。从中央经济工作会议到最高人民法院、最高人民检察院,都纷纷强调要采取切实有效的措施,坚决遏制此类行为的发生。

  挂牌督办是确保措施落到实处的重要手段之一。对于被最高检列入挂牌督办的案件,省级人民检察院需每月向最高检报送案件台账,其主要负责人则作为本辖区被挂牌督办案件的总负责人。这种监督制约机制层层传导,直至具体办案人员。

  去年最高检挂牌督办违规异地执法和趋利性执法司法案件只是一个开端。今年,全国检察机关的一项重要任务是积极参与规范涉企执法专项行动,持续完善检察环节甄别纠正涉企冤错案件机制,并加强产权司法保护制度。在此过程中,将有更多相关案件被各级检察机关挂牌督办。

  未来,将进一步明确挂牌督办的重点方向,切实解决现存问题。从去年各级检察机关依法监督纠正违规异地执法和趋利性执法问题,到今年持续完善检察环节甄别纠正涉企冤错案件机制,两年的工作重点紧密相连、相辅相成,既具有延续性又与时俱进,这也是强化挂牌督办的重要体现。

  值得强调的是,纠正过去的错误是防范类似违规行为再次发生的最有效手段。这包括两个方面:一是对违规异地执法和趋利性执法的责任人进行法律层面及各方面的追究,可根据党纪政纪处罚规定或滥用职权罪等多个罪名进行处理;二是由于违规异地执法和趋利性执法的最终目的都涉及“财”字,因此受到违规侵害的相关人员的财产损失必须得到赔偿和补偿,其中包括国家损害赔偿。

  此外,受损的个人名誉也应得到明确恢复,包括赔礼道歉等措施。同时,要在更广泛的范围内实施“挂牌督办”,为违规异地执法和趋利性执法明确司法裁判方向。

  在13日召开的全国高级人民法院院长会议上,也强调了要深刻认识趋利性执法司法的严重危害,严格依法加强对相关案件的审查,重点关注扩张管辖、人为制造异地管辖、以轻缓刑威胁诱导认罪认罚等情形,并建立健全甄别、处置、防范机制。

  虽然法院系统没有明确的挂牌督办机制,但在实践中,法院会对一些重要或复杂的案件进行特别标注和监督管理。这些案件受到法院的高度重视,会采取一系列措施确保案件的顺利处理和解决。违规异地执法和趋利性执法相关案件符合重要和复杂的特征,应得到各级法院的高度重视,从而实现类似“挂牌督办”的效果。

  最高人民法院裁判案例库公布的相关案例具有指导意义,旨在确保案例的权威性和指导性,最大限度发挥实用效能,促进法律的正确统一适用。希望法院系统能尽快上报和审核公布在纠正违规异地执法和趋利性执法方面的裁判案例,以统一裁判标准,避免一些基层法院成为违规异地执法和趋利性执法的利用工具。

  总之,检察机关作为司法领域的中间环节,在监督违规异地执法和趋利性执法方面发挥着重要作用;而人民法院则是最后一道闸门,是受到非法侵害相关人员获得司法救济的最后手段。最高人民检察院和最高人民法院都强调严厉制止违规异地执法和趋利性执法,这充分体现了社会的期盼。通过挂牌督办等方式,进一步强化监督制约机制、明确裁判标准,具有重要意义。

(文章来源:第一财经,图片链接及内容保持不变)