AI导读：

中国证监会2025年系统工作会议指出，尽管资本市场面临复杂形势，但我国经济基础稳固，政策工具丰富。会议要求坚持稳中求进，加强战略性力量储备和稳市机制建设，深化资本市场投融资综合改革，提升监管执法效能和投资者保护水平。

1月13日，中国证监会于2025年系统工作会议中明确指出，尽管2025年资本市场将面临复杂多变的形势，外部输入性风险与内部风险因素相互交织，但我国经济基础稳固，优势显著，韧性十足，潜能巨大。面对各类风险挑战，我国政策工具丰富，回旋空间广阔。2025年，我国宏观政策将更加积极有为，超预期逆周期调节力度显著增强，各方合力稳市机制日趋完善，资本市场投资价值进一步凸显。

证监会强调，将持续推动资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系的有效落地，实现经济回升向好与资本市场高质量发展的良性互动。会议要求，坚持稳中求进，全力巩固并扩大市场回稳向好的势头，坚决落实中央经济工作会议关于稳住股市的重要指示，加强境内外、场内外、期现货市场的联动监测监管，提升工作的前瞻性、主动性和有效性。

为加强战略性力量储备和稳市机制建设，证监会将与中国人民银行携手，充分发挥结构性货币政策工具的效用。同时，加强政策解读和宣传引导，及时回应市场关切，稳定市场预期。在打击违法违规方面，会议提出，要加快改革开放步伐，深化资本市场投融资综合改革，进一步打通中长期资金入市渠道，推动各类中长期资金建立长周期考核机制，提高权益投资比例，深化公募基金改革。

证监会还表示，将聚焦主责主业，提升监管执法效能和投资者保护水平，坚持惩、防、治并举，完善监管执法体制机制，补齐资本市场法治建设短板，强化科技赋能。依法监管、分类监管，快速、准确、严厉打击违法违规行为，既注重早期预防，又严惩重大、恶劣案件，提升监管执法的精准性。同时，出台中小投资者保护政策措施，推动健全特别代表人诉讼、当事人承诺等制度机制，切实维护市场公平、公正、公开。

证监会透露，将制定资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见，抓好“创投十七条”“科创板八条”等政策的落地实施，发展多元化股权融资，培育壮大耐心资本。此外，还将提高产业债融资比重，加快REITs市场建设。在上市公司监管方面，证监会提出，将全面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购激励约束，发挥资本市场并购重组主渠道作用，完善“并购六条”配套机制，培育更多高质量发展的上市公司。