新年伊始，中国财政领域传来多项新动向，包括约1000亿元超长期特别国债项目清单的提前下达，江苏、山东等地披露的一季度地方债发行计划，以及中央财政预下达的810亿元消费品以旧换新资金等，这些举措释放出政策加力的明确信号。

财政作为国家治理的基础和支柱，其“国家账本”的安排直接影响千家万户。财政政策作为宏观调控的重要手段，其实施效果对经济运行产生深远影响。近期，新华社记者深入各地，实地探访财政政策如何作用于政府市场、各行各业及普通家庭。

从长江沿线的铁路建设到西部陆海新通道的建设，从上海、陕西等地实施的“两新”政策扩围，到江苏、广东等地增加对基础研究的资金投入，财政坚持“大钱大方、小钱小气”的原则，为国家重大战略任务提供了坚实保障。

我国财政政策的“工具箱”不断丰富，赤字、转移支付、地方政府专项债、超长期特别国债等工具齐上阵，不仅在传统政策上加大力度，还引入了创新政策工具，形成了宏观调控的“组合拳”。

面对复杂严峻的形势，财政政策从存量和增量两端同时发力，为地方经济发展提供了有力支撑。不少地方干部表示，财政政策已成为推动当地经济发展的重要“加法”。

为实现更加积极的财政政策，必须统筹好发展与安全，把握好“稳”与“进”的辩证关系。1月中旬，湖北省、青岛市等地发行了用于置换存量隐性债务的再融资债券，标志着新的一年化债措施持续推进。

近年来，我国推出了12万亿元地方化债的“组合拳”，这是近年来力度最大的一次，预计5年内将为地方节省利息约6000亿元。这套“组合拳”如同“及时雨”，既缓解了偿债压力，又畅通了资金链条。

轻装上阵的地方政府能腾出更多财力和资源推动经济回升向好，可持续的财政运行将为经济行稳致远提供坚实保障。高质量发展对财政政策提出了新要求，要求政策更加体现人民性。

在财政收入增长有限、财政持续紧平衡的情况下，各地坚持增强政策举措的“民生温度”。例如，2025年河南将支持分层分类做好困难人员社会救助保障，提高孤儿基本生活最低养育、残疾人“两项补贴”及城乡低保标准等；安徽将突出就业优先导向，支持高校毕业生等重点群体就业保障工作；湖南将深化零基预算改革，加强民生要事支出保障。

政府筹集的每一分钱都来自社会公众，花出去的每一分钱关系千家万户。能否有效将有限资金用在刀刃上，已成为检验各级财政部门工作的一把标尺。

财政关系国计民生，为经济发展护航、为重点保障加温，是大国财政的应有之义。回顾2024年，我国赤字率按3%安排，全国财政赤字规模增至4.06万亿元；年初安排新增地方政府专项债务限额3.9万亿元；1万亿元超长期特别国债发行完毕。

展望2025年，中央经济工作会议提出提高财政赤字率、加大财政支出强度、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用等多项部署，体现了“提”“加”“增”的基调。这意味着新旧部署将紧密衔接，增量政策将有机嵌入存量政策。

新的一年，更加积极的财政政策将释放强劲信号，发挥更大效用。每一笔“真金白银”都将用在刀刃上、花在要紧处，为高质量发展注入更多底气和动力。

（文章来源：新华社）