2025年，被视作中国实现碳达峰、碳中和目标的重要里程碑。年初，一系列利好政策和行动方案密集出台，特别是“零碳园区”、“碳足迹”以及全国温室气体自愿减排（CCER）项目的推进，为双碳目标的实现注入了强劲动力。

1月3日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕透露，将统筹谋划“十五五”碳达峰行动，研究考核办法，推进试点建设，并加快建立零碳园区、社区和乡村。同时，生态环境部联合相关部门发布了《产品碳足迹核算标准编制工作指引》及《产品碳足迹标识认证试点名单》。

此外，生态环境部还联合有关部门正式发布了低浓度瓦斯和风排瓦斯利用、公路隧道照明系统节能两项CCER方法学，这是继首批4项CCER项目方法学后的第二批发布，涵盖了更多领域。

零碳园区的发展势头尤为迅猛。中央经济工作会议首提“零碳园区”，要求建立一批零碳园区，推动全国碳市场建设。据国家级经济技术开发区绿色发展联盟秘书处业务总监邵先辉介绍，近期已有77个经济技术开发区明确提出创建零碳园区的目标，2025年至少启动1个零碳园区的创建工作，预计国家级经开区将有至少300个零碳园区启动创建。零碳园区的建设不仅有利于园区环境，还能带动周边及上下游绿色产业的发展。

同时，为应对国际贸易中的“碳壁垒”，我国正加快产品碳足迹体系建设。《工作指引》重申了2027年前制定100项和2030年前制定200项产品碳足迹核算标准的目标。而《试点名单》则确定了10类重点产品，涉及全国25个省、自治区和直辖市，主要面向外贸，以应对国际绿色贸易壁垒。我国已在政策制定、标准体系建设等方面取得诸多实践，多地也出台了相关方案。

当前，产品碳足迹已成为国际贸易的绿色通行证，量化测算产品碳足迹的重要性日益凸显。我国正通过发布《工作指引》与《试点名单》等文件，推动工业产品碳足迹的精准量化，打造现代产业体系，支撑经济社会全面绿色转型。

在碳市场方面，2025年也值得期待。生态环境部将CCER方法学从4项扩展到6项，涵盖了能源、林业、交通等多个领域，为市场主体提供了更多参与机会，吸引社会资本投入低碳项目。同时，随着碳市场的不断完善和扩容，2025年的碳市场覆盖行业及交易价格均有望取得新突破。中国银行研究院高级研究员赵廷辰预计，2025年碳价将继续稳中有升，而水泥、钢铁、电解铝等行业大概率将纳入全国碳排放权交易市场，这将进一步巩固我国全球最大碳市场的地位，提升碳市场能力建设，并有助于国内相关出口企业应对欧盟碳边境调节机制的冲击。