近日，中央经济工作会议在京隆重召开，会议细致部署了2025年的经济工作，其中“更加积极的财政政策”与“适度宽松的货币政策”这一创新组合首次亮相，并明确提出“提高财政赤字率”的方针。

《中国经营报》记者特此专访了华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部原财政科学研究所所长贾康，就2025年经济工作重点、宏观调控政策新趋势、地方债务风险化解、房地产市场调整及平台经济健康发展等热点话题进行了深入探讨。

宏观调控政策双管齐下

针对中共中央政治局会议提出的“更加积极的财政政策”与“适度宽松的货币政策”，贾康指出，这意味着在原有积极财政政策的基础上进一步加大力度，财政政策将进一步扩张，规模和力度都将有所提升。同时，货币政策也将从“稳健”转变为“适度宽松”，以更直接的方式支持内需增长。财政与货币政策将共同作用于内需调控，推动经济高质量发展。

贾康还表示，政策工具箱中尚有可用工具，若需进一步加码政策，将根据实际情况灵活运用，以适应经济运行“以进促稳”的需求。

对于政府负债率和国债发行规模，贾康认为，我国在赤字率和国债发行规模方面仍有显著增长空间，发行国债来弥补赤字是安全的。与全球主要经济体相比，我国的债务水平相对较低，财政政策具有更大的灵活性和弹性空间。

地方政府债务风险化解策略

贾康提到，自2014年预算法修订以来，地方政府性债务管理已纳入规范程序。然而，尽管明渠已开，暗沟治理尚未完全到位，近年仍有地方隐性债务问题出现。为此，财政部已制定清晰的“6+4+2”计划，鼓励地方政府自主采取措施解决隐性债务问题，确保财政稳健运行和经济健康发展。

“以债化债”是化解地方隐性债务的重要举措之一，通过发行高质量、安全性有保障的新债替换原有不安全的隐性债务，为地方政府减轻负担，同时缓解银行和金融机构以及受隐性债务影响企业的压力。

房地产市场企稳回升的多措并举

在房地产市场方面，贾康认为，随着一系列增量政策的实施，我国房地产领域已呈现止跌回稳的趋势。当前的关键是将这一新局面巩固为稳定状态。财政政策将通过发行地方专项债券和特别国债筹集资金，用于地方土地收储和存量房产收购，满足居民住房需求。这些措施旨在保障低中收入阶层的基本居住需求，形成保障性住房的有效供给。

此外，通过税收优惠支持旧房置换新房、提供专项资金补助收购房产等配套措施，形成对低收入和低中收入阶层住房需求的有效供给，助力房地产市场健康发展。未来，还将有更多针对性的措施出台，如降低契税水平等，为房地产市场提供更有力的财政和税收政策支持。

贾康建议，年轻人若打算使用自有资金购买理想住房，应密切关注市场动态，抓住购房时机。因为市场存在心理临界点，一旦错过，购房者可能需要支付更高成本。

（文章来源：中国经营网，图片链接保留）