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证监会发布《证券期货法律适用意见第19号》，明确投资者权益变动刻度标准，简化合规成本，便于市场了解重要股东持股信息和公司控制权变更风险。

证监会于1月10日正式发布消息，旨在统一投资者权益变动标准，并对《上市公司收购管理办法》中的第十三条和第十四条进行明确解释与适用指导。为此，证监会特别制定了《证券期货法律适用意见第19号——<上市公司收购管理办法>第十三条、第十四条的适用意见》（简称《法律适用意见》），该意见自发布之日起即刻生效。

该《法律适用意见》详细阐述了投资者权益变动的刻度标准，明确了触及5%或1%的整数倍的具体定义，即“每增加或者减少5%”和“每增加或者减少1%”的界限。此外，意见还规定，当投资者持股比例因股本变化被动触及刻度时，无需履行披露和限售义务，由上市公司负责公告相关变动。同时，意见明确了新老划断原则，新规自发布之日起实施，对于新规施行后发现的过去违规行为，将遵循“从旧兼从轻”原则进行处理。

在前期，证监会已就该《法律适用意见》向社会广泛征求意见，各方普遍表示认可，并提出了宝贵的意见和建议。经过逐条研究和慎重考虑，证监会已采纳了与《法律适用意见》条文相关的主要意见。

此次《法律适用意见》的发布，不仅统一了投资者权益变动的刻度标准，简化了投资者的合规成本，更有助于市场及时了解重要股东的持股信息和公司控制权变更风险，为投资者提供了更为有价值的信息参考。证监会表示，未来将继续加强政策解读，确保《法律适用意见》的顺利实施。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座，图片链接保持不变）