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国家发展改革委与财政部联合发布2025年设备更新与消费品以旧换新政策，推出五方面27条措施，包括增加超长期特别国债支持，扩大以旧换新范围，提升回收循环利用水平等。

1月8日，国家发展改革委与财政部联合发布了关于2025年深化实施大规模设备更新及消费品以旧换新政策的通知（简称“通知”），详细列出了五大方面共计27条具体措施，旨在进一步推进设备更新、扩大消费品以旧换新范围，并提升回收循环利用效率。

在设备更新方面，通知强调，将增加超长期特别国债的投入，专门用于支持重点领域设备的更新改造。对于符合条件的经营主体，其设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政已贴息1.5个百分点的基础上，国家发展改革委还将利用超长期特别国债资金进行额外贴息，旨在进一步降低企业融资成本。

关于消费品以旧换新，通知明确，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入报废更新补贴范畴。同时，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等数码产品（单价不超过6000元），将给予产品销售价格15%的补贴，每类产品每位消费者限补贴1件，每件补贴上限为500元。此外，对于交售老旧电动自行车并换购新车的个人消费者，也将提供相应的以旧换新补贴。

在提升回收循环利用水平方面，通知指出，将继续利用超长期特别国债资金支持高水平回收循环利用项目的建设，并加快推行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”制度，以规范资源回收利用行业的税收秩序。

通知还强调，将充分发挥标准的引领作用，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品的质量和安全标准升级，并加快制定智能家居、数码产品等领域的能效或水效标准。计划在2025年底前完成“两新”领域标准提升行动方案中的全部294项重点国家标准制定修订任务。

在国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，推动“两新”政策的落实是一项系统工程，需不断完善实施机制，优化政策参与门槛，公平支持各类经营主体参与“两新”活动，提高资金清算效率，减轻企业垫资压力，同时优化补贴申领流程，减少消费者信息重复填报，确保优惠政策能便捷地惠及每位消费者。

财政部经济建设司司长符金陵表示，2025年，财政部将进一步优化资金分配机制，对于消费品以旧换新资金，将根据2024年政策执行情况和资金使用情况，向工作成效较好的地区倾斜。目前，中央财政已预拨2025年消费品以旧换新资金810亿元，以保障政策持续实施。

（文章来源：羊城晚报）