数据来源：国家发展改革委

　　制图：张丹峰

　　2024年底，中央经济工作会议提出加力扩围实施“两新”政策。近日，国家发展改革委、财政部联合发布了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。同时，国务院新闻办举行吹风会，深入解读了此政策的相关内容。

　　“两新”政策实施效果显著

　　国家发展改革委副主任赵辰昕总结了2024年“两新”政策的四大实施效果。一是消费活力显著增强，全年汽车报废和置换更新量超650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率连续7个月超50%，全年销量达1100万辆。二是投资增长强劲，超长期特别国债资金支持的设备更新项目超过4600个，设备更新量超200万台（套），重点领域设备更新总量更是超过2000万台（套）。三是产业升级加速，装备制造业增加值同比增长7.6%，船舶、智能消费设备、锂离子电池等装备行业增加值也呈现快速增长。四是绿色转型成效显著，2024年“两新”政策形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。

　　财政部经济建设司司长符金陵透露，截至2024年底，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕，部分地方主动增加资金安排，确保政策持续实施。

　　2025年“两新”政策将全面升级

　　赵辰昕表示，2025年将加力扩围实施“两新”政策，具体措施包括增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制、放大撬动效应。其中，设备更新方面，将继续支持多个领域设备更新，并将电子信息、安全生产、设施农业等领域纳入补贴范围；消费品以旧换新方面，将国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围，增加家电产品补贴种类和补贴额度，同时实施手机等数码产品购新补贴。此外，还将加快提升回收循环利用水平，规范二手商品交易，加快再制造产业升级。

　　为优化政策落实流程，有关部门已要求地方广泛开通办理渠道，减少信息多头重复填报，支持地方预拨部分资金到支付平台或经营主体，提高资金清算效率。同时，商务部将尽快出台汽车、家电等消费品以旧换新的实施细则，明确补贴标准和操作流程。中国人民银行也将进一步优化再贷款流程，降低企业融资成本。

　　随着“两新”政策的深入实施，废旧产品设备报废淘汰将明显加速。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示，将积极发展二手商品交易和再制造产业，加强重点领域废弃物回收利用，推动资源回收利用行业高质量发展。

　　市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生表示，将加快2025年重要国家标准研制，加强标准实施应用和监督执法，确保“两新”政策取得更大成效。

（文章来源：人民日报）