21世纪经济报道记者唐婧北京报道

中央经济工作会议近期着重提出，要扩大超长期特别国债的发行规模，并加大力度推广实施“两新”政策，以进一步促进经济稳定增长。

1月8日，国务院新闻办公室举办了政策例行吹风会，会上，国家发展改革委副主任赵辰昕携手财政部、商务部、中国人民银行以及市场监管总局的相关负责人，详细介绍了“两新”政策的实施情况，并回答了记者的提问。

民营企业作为大规模设备更新的核心力量，其在经济发展中的作用不可忽视。针对如何“提升金融服务民营经济的精准性和有效性”，中国人民银行信贷市场司司长彭立峰在会上给出了明确的答复。他表示，人民银行将从以下三个方面持续优化金融服务能力，为民营企业设备更新创造更为有利的金融环境：

首先，人民银行将进一步完善金融支持民营企业的政策体系，通过召开支持民营企业发展工作推进会，联合八部门发布了《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，引导金融机构以“一视同仁”的态度，持续强化对民营企业的金融服务。

其次，人民银行将加大对关键领域的支持力度，科技创新和技术改造再贷款不仅支持设备更新，还额外安排了1000亿元额度，专门用于支持从未获得过贷款的科技型中小企业获得首次贷款融资。目前，已有银行与企业签订了1150亿元的贷款合同，并发放了近500亿元的贷款。此外，人民银行还在支小再贷款中特别设立了额度，专门支持科技型中小企业，以激励地方法人银行积极支持中小企业的研发创新和技术改造。

再者，人民银行将拓宽民营企业的融资渠道，推出“两新”债务融资工具，以支持民营企业等主体发行债券融资，从而增加设备更新的资金来源，提升先进产能的比重。同时，人民银行将继续发挥民营企业债券融资支持工具的作用，为民营企业发行债券提供信用增强支持，并加强中征应收账款融资服务平台的宣传和推广，以促进供应链上的民营中小企业融资。

彭立峰还表示，人民银行始终将支持民营经济作为服务实体经济的重要内容。在科技创新和技术改造再贷款政策的实施过程中，人民银行指导和督促银行平衡贷款投向，向中小企业（大部分是民营企业）项目倾斜。同时，推动各地政府提高项目遴选的透明度，支持更多的民营企业项目纳入清单，并加快办理贷款审批所需的土地、环评等项目证照，加大融资担保和风险补偿力度，以提高民营企业设备更新融资的可获得性。截至目前，已签约的设备更新贷款中，70%以上为民营和小微企业项目。

展望未来，彭立峰指出，人民银行将认真执行党中央、国务院的决策部署，将服务民营企业设备更新作为工作重点，持续提升金融支持民营经济的25条举措的实施效果，加强跟踪监测，以更好地满足民营企业的融资需求。

（文章来源：21世纪经济报道）