■中国数字经济新形态及政策导向深度解析（四）

□ 杨成长 龚芳 方思元

当前，数字经济已形成“核心产业、转化平台、应用场景”的三段式结构，旨在通过基础技术、数据桥梁及实体经济融合，推动其全面发展。要聚焦这三段式的差异化需求，出台针对性政策，进一步释放数字经济在生产、分配、流通、消费和社会服务环节的发展潜力。

首先，算力资源作为数字经济的底座，需加强统筹和共享。包括优化算力资源分布，提升供给能力，加强算力分配方法和定价研究，促进互联互通，以增强数字经济核心产业发展源动力。

其次，推动数字经济转化平台差异化发展和特色化应用至关重要。鼓励平台企业立足新需求，开发多样化服务产品，避免同质化和过度竞争。同时，打造完善的中小企业数字化转型模式，推进常态化监管，支持平台企业规范健康持续发展。

再者，以标准化多元化的应用场景进一步释放数字经济发展潜力。加快形成各层级数字应用场景标准建设机制，打造一批产业数字化和数字消费领域的示范案例。逐步形成数字经济应用场景与传统场景的规则调整标准，加快完善配套措施。

数字经济已成为全球经济增长新引擎，我国正加速向数字经济转型。不同于实物经济，数字经济强调知识、信息和服务等无形资产的流动，对宏观调控政策提出新要求。需加快优化宏观调控理念、创新宏观调控工具，全面强化数字经济对实体经济的赋能作用，推动数字经济和实体经济融合发展。

在生产方式方面，数字技术推动了企业产销过程网络化、生产过程数字化、决策过程智能化，大幅提升了传统产业的生产效率，增强新兴产业的发展潜力。在生活方式方面，数字技术丰富了居民的工作方式、购物方式、社交方式，提升了生活的便利性和个性化。在社会治理方面，数字化技术和应用深度融入社会发展与治理中，提供了便利化、透明化、普惠化的数字服务，提高了风险处置效率。

然而，数字经济新形态也对宏观调控政策的理念、形式和工具提出新要求。在宏观统计、产业运行方式、价格管理、就业等方面带来新挑战。需加快完善统计体系，优化产业政策，创新价格管理方式，加强就业引导和社会保障体系建设。

未来，我国将继续深化数字经济发展，加强算力资源建设，推动平台差异化发展，打造标准化应用场景，全面释放数字经济潜力，推动经济高质量发展。

（杨成长系全国政协委员、申万宏源研究首席经济学家；龚芳系申万宏源研究政策研究室主任、首席研究员；方思元系申万宏源研究高级研究员）

（文章来源：上海证券报）