AI导读：

2025年国债和地方债发行节奏加快，旨在通过资金的及时到位推动经济增长。一季度国债发行计划已公布并启动，地方债也蓄势待发。同时，有关部门提前部署项目储备和资金使用工作，确保资金项目“双向奔赴”。

2025年1月8日，首批国债正式招标发行，紧接着1月13日将迎来首只地方债的发行。在财政政策“更加积极”的指导下，国债与地方债的发行节奏明显加快，旨在通过资金的及时到位，推动经济增长。

国债发行方面，一季度国债发行计划已经公布并启动。1月8日，3只短期国债合计1350亿元率先招标发行，本周还将有2年期和7年期国债分别发行1170亿元和980亿元。一季度财政部计划发行18只关键期限国债、18只短期国债、4只超长期特别国债以及2只储蓄国债，发行节奏更加均匀。

东方证券固收首席分析师齐晟指出，与去年一季度相比，今年一季度国债发行期限分布基本一致，但数量上多发了一只短期国债。信达证券固收首席分析师李一爽表示，预计1月关键期限附息国债平均发行规模为1050亿元，1月国债净融资规模约2500亿元，处于历史较高水平。

作为积极财政政策的重要工具，2025年超长期特别国债也在1月启动发行，预计全年发行规模将上升，以更好地发挥稳增长作用。

地方债方面，青岛率先发布公告，拟于1月13日发行39.17亿元再融资专项债，用于置换存量隐性债务。截至1月7日，已有16个省、计划单列市披露了一季度地方债发行计划，规模合计8579.69亿元。其中，四川、山东、湖南、海南等地计划在1月启动发行。

专家预测，2025年地方债将靠前发行，再融资专项债将加快发行用于置换存量隐性债务，同时新增专项债也将加快发行使用。全国财政工作会议和国务院办公厅的文件均提出优化地方政府专项债券管理机制，简化审批流程，提升落地效率。

在债券及早发行的同时，有关部门还提前部署项目储备和资金使用工作，确保资金项目“双向奔赴”。超长期特别国债将持续支持“两重”项目和“两新”政策实施，预计每增加1000亿元特别国债资金支持以旧换新，将拉动社会消费品零售总额增速0.6个百分点。

为确保新增专项债尽早落实到项目，地方也在积极准备，如河南省财政厅已组织各级提前做好项目储备，科学高效完成新增政府债务限额分配、报批、下达等工作。项目储备充足、资金保障有力，将持续扩大有效投资，推动经济高质量发展。

（文章来源：中国证券报）