本报北京1月7日讯（记者赖奇春、顾阳）7日，国家发展改革委正式发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》，标志着我国全国统一大市场建设迈入新阶段。国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在专题新闻发布会上详细介绍了该指引的内容及其成效。

王善成司长指出，《指引》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度，明确了全国统一大市场建设的具体要求和目标，旨在指导各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设。通过这一指引，国家发展改革委将联合相关部门，共同推动各项改革举措的落地实施。

全国统一大市场建设的重点在于“五统一、一破除”，即强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一，以及破除地方保护和市场分割。目前，各部门各地区已围绕这些重点开展了一系列工作，并取得初步成效。

在要素资源市场方面，我国正不断畅通要素流动渠道，丰富要素供应方式，以打造统一的要素和资源市场。目前，已推动完善城乡统一的建设用地市场、促进培育全国一体化数据市场、推动统一的电力市场建设，这些举措有效释放了发展潜能。

在商品服务市场方面，针对企业和群众关心的问题，我国正大力推动相关改革举措的落地见效。例如，建设统一的医疗服务市场，实现跨省异地就医医保直接结算，推进医疗机构检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认等。

此外，多式联运也是加快建设全国统一大市场的重要内容。据交通运输部政策研究室主任刘鹏飞介绍，我国货物多式联运和旅客联程运输取得积极成效，港口集装箱铁水联运量持续增长，空铁联运服务不断优化。

商务部市场体系建设司副司长李维正表示，我国正加快信用应用，推动信用建设和促发展、惠民生深度结合。通过举办银企对接活动、开展“信用惠民”活动等措施，有效促进了企业发展和民生改善。

全国统一大市场是面向全球、充分开放的大市场。我国正推进高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，持续压减外资准入负面清单，进一步放宽外资市场准入。

市场监管总局也在深化地方标准管理制度改革，防止利用地方标准实施妨碍商品资源要素自由流通的行为。目前，已组织废止和修订地方标准5500余项，并将继续从规范地方标准制定与实施等方面发力。

王善成司长表示，下一步将实施好《全国统一大市场建设指引》，推动各地找准融入全国统一大市场的路径。同时，将修订出台《市场准入负面清单（2025年版）》，完善经营主体登记事项管理制度，加快推动相关法律法规的修订和立法进程，以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。

（文章来源：经济日报，图片链接保持不变）