2024年中央经济工作会议强调，2025年经济工作需坚持稳中求进的总基调，实施更加积极有为的宏观政策。其中，财政政策和货币政策的协同发力成为关键。

近日，经济学家、全国政协委员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌在接受本报记者专访时表示，中央经济工作会议传递出强烈信心。他预计，2025年我国财政赤字率将有所提升，货币政策也将更加宽松，降准、降息频次会更加频繁。通过降息，可以激发经济活力，走出需求不足的困境，为经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

张斌指出，宏观经济政策的两大支柱是财政政策和货币政策。今年宏观政策对经济的支持力度将更大，财政政策方面，会议提出增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。预计2025年政府财政赤字率将提高，同时超长期特别国债和地方专项债券的发行使用也将增加，中央预算内投资规模也将扩大。货币政策方面，此次调整为“适度宽松”，是“实施更加积极有为的宏观政策”的具体体现，有利于为经济复苏创造更加宽松的流动性市场环境。

张斌还提到，利率是重要的价格杠杆，通过调整贷款利率，可以降低资金成本，减少企业和居民融资成本，增加贷款意愿，提振实体融资需求，改善企业和居民个人的资产负债表。同时，降低利率还能激发企业扩大再生产的积极性。

针对政府债务问题，张斌表示，增加债务并不必然带来债务负担的增加。政府发债的边界不是债务规模或债务率，而是通胀率。如果储蓄远大于投资，政府增加债务和支出不会带来通胀压力，反而有利于经济增长。因此，在通胀率可控的情况下，政府可以适当增加债务。

张斌对今年我国经济增长持乐观态度。他认为，我国经济的潜在增长水平仍然很高，2024年预计保持5%的增长。在各项政策持续发力的情况下，2025年有望争取更高的增长。

此外，张斌还强调，货币政策需要进一步发力。他建议实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕。通过超预期的货币政策改变市场预期，降低企业、居民和政府的债务负担，同时提升资产估值，支撑楼市股市稳定。

张斌认为，降息是非常有效的政策措施。通过降低利率，可以改善大家的资产负债表，提升投资和消费底气。这有利于走出需求不足的困境，激发经济活力，进一步提升全球对中国经济的预期。

（文章来源：广州日报）