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《关于深化养老服务改革发展的意见》提出到2035年全体老年人享有基本养老服务,大力发展养老金融,健全城乡养老服务网络,优化机构养老专业支撑,激发市场活力推动养老服务产业发展,加快养老科技和信息化发展应用。

中共中央、国务院近日印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》描绘了未来养老服务的发展蓝图。到2029年,我国将基本建成养老服务网络,服务能力和水平大幅提升,供给不断优化;至2035年,养老服务网络将更加健全,全体老年人将享有基本养老服务,形成适应我国国情的成熟养老服务体系。

意见强调,要大力发展养老金融,通过地方政府专项债券等渠道支持养老服务基础设施建设,满足养老服务机构信贷需求,并加大对小微企业贷款担保支持力度。同时,推广包含长期护理责任、健康管理的商业健康保险产品,拓展养老服务信托业务。

为健全城乡养老服务网络,意见提出建设综合养老服务管理平台,强化服务示范、行业指导等功能,推动县域养老服务资源高效利用。省级、市级养老机构将增强对县级平台的技术支持、示范引领,促进区域联动。

意见还明确,优化机构养老专业支撑作用,推进养老机构分类改革,调整供给结构。兜底保障型、普惠支持型和完全市场型养老机构将各司其职,满足不同层次老年人需求。鼓励社会力量参与养老服务设施新建或改扩建,扩大优质机构养老服务供给。

在养老服务产业发展方面,意见要求充分激发市场活力,支持市场主体按市场化原则积极参与,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展。鼓励国有资本、国有企业和事业单位盘活闲置资产开展养老服务,并大力发展银发经济,丰富养老服务场景。

为保障养老服务要素,意见提出完善财政支持政策,根据经济发展水平和人口老龄化程度加大支持力度。同时,落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策,鼓励对社区养老服务机构提供减免场地租金等支持。

此外,意见强调加快养老科技和信息化发展应用,推动人形机器人、脑机接口、人工智能等技术产品研发应用,深化智慧健康养老应用示范,完善全国统一的养老服务信息平台,促进养老服务供需对接。

(文章来源:上海证券报,内容有删减,以符合发布要求。)