新华社北京1月3日电 题：“坚定信心，推动经济持续回升向好”——国家发展改革委负责人详解我国高质量发展新进展

新华社记者魏玉坤、周圆

国新办3日举行新闻发布会，聚焦“中国经济高质量发展成效”。国家发展改革委副主任赵辰昕、副秘书长袁达和副秘书长肖渭明出席，深入介绍了2024年我国高质量发展取得的显著成就及2025年的工作展望。

经济实力与科技实力双提升，高质量发展步伐稳健

赵辰昕表示，2024年，我国经济发展取得了显著成绩，经济实力、科技实力、综合国力持续增强。他强调，中国式现代化在稳步前行中迈出了新的坚实步伐。

袁达进一步指出，近期月度数据和高频指标显示，随着党中央、国务院各项决策部署的加快落地，特别是中央政治局会议后实施的一揽子增量政策，有效提振了市场预期，经济运行呈现明显回升态势。

在科技创新方面，赵辰昕透露，2024年，我国支持全面创新的基础制度不断完善，重大创新成果如探月工程、重型燃气轮机等不断涌现，全球创新指数排名已升至第11位。

此外，京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大区域的经济引擎作用持续增强，占全国经济增量的比重保持在40%以上。绿色发展方面，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3.6%，预计全年能耗强度将下降3%以上，超额完成年度目标任务。同时，我国开放水平也在稳步提升，外商投资准入负面清单全面取消制造业领域限制，与多个国家和非盟新签署共建“一带一路”合作规划。

民生福祉持续改善，高质量发展成果惠及人民

袁达强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。2024年，我国累计建设公共实训基地400余个，职业技能培训超过200万人次，新增普通高中学位60万个，高校学生宿舍床位40万张，切实提升了人民群众的幸福感和获得感。

同时，我国安全保障体系不断巩固加强，发展韧性持续提升。粮食产量首次突破1.4万亿斤，能源保障能力不断增强，产业链供应链韧性和安全水平得到有效提升。

2025年经济增长目标：兼顾需要与可能，推动高质量发展

袁达表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，经济增长目标的设定既要兼顾需要与可能，也要与中长期规划相衔接。他指出，尽管外部环境复杂严峻，但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，具备应对挑战和困难的能力。

为实现2025年的经济增长目标，中央经济工作会议作出了明确部署，包括实施更加积极有为的宏观政策、扩大国内需求、推动科技创新和产业创新融合发展等。袁达表示，国家发展改革委将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，加快政策传导落地，充分释放政策效能。

扩大内需成2025年经济工作重中之重

袁达强调，扩大内需是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，也是增强发展主动性的长久之策。中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年9项重点任务之首。

为此，我国将实施提振消费专项行动，进一步提高投资效益，支持“两重”建设，扩大“两新”政策实施范围。同时，将加大家装消费品换新的支持力度，简化设备更新审批流程，提高经营主体设备更新的便利度。

此外，肖渭明透露，近期国家发展改革委将加快出台一系列改革措施，包括公布全国统一大市场建设指引、出台《市场准入负面清单（2025年版）》、制定《公平竞争审查条例》实施办法等，以推动经济高质量发展。

在开放方面，赵辰昕表示，我国将稳步扩大制度型开放，深化外商投资促进体制机制改革，修订扩大鼓励外商投资产业目录，加快推进海南自由贸易港封关准备工作等。

“我们对推动今年经济持续回升向好充满信心，对高质量完成‘十四五’规划目标任务充满信心。”袁达总结道。

（文章来源：新华社）