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2024年,资本市场迎来高质量发展加速期,得益于多项政策指引,证监会出台了一系列政策制度,包括强化监管、投资者保护、提升上市公司质量等,同时支持科技创新和并购重组,推动中长期资金入市,资本市场开放也取得新进展。

财联社12月31日讯(记者林坚)2024年,资本市场迎来高质量发展加速期,得益于党的二十届三中全会、中央经济工作会议及新“国九条”等政策指引,资本市场发展方向明确,证监会新任领导班子就位,一系列政策制度密集出台,资本市场风貌焕然一新。

据统计,2024年证监会及相关部门积极落实新《证券法》《公司法》,围绕发行上市、上市公司监管、退市机制、行业机构及交易监管等关键环节,修订或制定了超过70项制度规则,构建了资本市场“1+N”政策体系。

关键政策包括:一是强化监管,防范风险,确保资本市场公正,依法将证券期货活动全面纳入监管范围,消除监管盲区;二是投资者保护,完善发行定价、融券及量化交易监管,优先保护中小投资者权益;三是提升上市公司质量,优化评价标准,鼓励回购注销、现金分红,完善公司治理;四是支持资本市场改革发展,推出并深化“科创板八条”、“并购六条”等措施;五是健全退市机制,加速优胜劣汰,同时推动中长期资金入市,提升投资规模和比例。

具体举措包括:3月15日,证监会出台严把发行上市准入关等多项意见,修订首发辅导监管规定,加强上市证券公司监管;5月10日,发布上市证券公司监管规定,要求回归本源、提升质量;7月5日,多部门联合发布意见,打击财务造假;9月6日,实施离职人员入股拟上市企业监管规定。同时,证监会还集中发布投资者保护相关制度规则,强调市值管理,严禁违法违规行为。

此外,融券业务和量化交易监管加强,全面暂停限售股出借,调整转融券市场化约定申报,暂停新增转融券规模,并加强客户交易行为管理。量化交易管理规定于10月8日正式实施,确保交易公平。证监会还发布了减持新规,完善减持规则体系,严格规范大股东减持行为,并出台退市制度意见,打击违法“保壳”“炒壳”行为,确保退市过程平稳有序。

为支持科技创新,证监会发布“科创板八条”,提升科创板对科技企业的支持能力。同时,“并购六条”出台,激发并购重组市场活力,提高资源配置效率。中长期资金入市方面,证监会配合中央金融办推动中长期资金投资规模提升,推出互换便利工具和股票回购增持再贷款,为A股市场引入数千亿增量资金。此外,养老金制度的全面铺开也为资本市场带来长期投资资金。

在降低交易成本方面,证监会发布基金股票交易佣金费率管理规定,预计为投资者节省近百亿元成本。同时,优化券商风险控制指标计算标准,支持合规稳健的证券公司提高资本使用效率。在资本市场开放方面,证监会发布对港合作措施,拓展优化沪深港通机制,落地跨境理财通2.0,并发布香港互认基金管理规定,深化内地与香港资本市场合作。

(文章来源:财联社)