数据产业近期频频迎来政策利好。30日，国家发展改革委等六部门联合印发的《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（简称《意见》）正式公开发布。

《意见》明确目标，到2029年，数据产业规模年均复合增长率需超过15%，并期望培育一批具备国际竞争力的数据企业。为实现此目标，将加大财政金融支持，利用中央预算内投资等相关资金对符合条件的数据产业项目予以扶持，同时鼓励早期和小型投资。在风险可控的前提下，金融机构将被引导创新符合数据企业发展特点的金融产品。

据国家数据局数据显示，2023年全国数据生产总量达到32.85ZB（泽字节），同比增长22.44%。算力方面，至2023年底，全国2200多个算力中心的算力规模同比增长约30%，显示我国海量数据优势正逐步转化为国家竞争新优势。

《意见》提出，将在加强数据产业规划布局、培育多元经营主体、加快数据技术创新、提高数据资源开发利用水平、发展数据流通交易、强化基础设施支撑、提高数据领域动态安全保障能力、优化产业发展环境等8个方面发力。特别是打造全国一体化算力体系，发展通算、智算、超算等多元化算力资源，支持企业参与算力全产业链生态建设。

同时，《意见》鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，并大力培育创新型中小数据企业，加强产学研用协作，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。

在优化产业发展环境方面，《意见》提出加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，鼓励探索数据产品、软件和服务计价新模式，健全数据领域监管制度机制，营造公平竞争的市场环境。

此外，《意见》还明确将利用中央预算内投资等相关资金对符合条件的数据产业项目予以支持，并鼓励地方建立数据企业培育库，加强投融资合作对接。

今年以来，国家数据局等部门围绕数据要素市场化配置改革，从数字技术创新突破、数据要素创新性配置、传统产业数字化转型等方面，加快培育全国一体化数据市场。近一个多月内，数据产业发展更是频迎利好，包括发布《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》和《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》等。

国家数据局副局长陈荣辉表示，国家数据局将会同有关部门，充分发挥数据要素和数字技术双轮驱动作用，纵深推进产业数字化。在加大政策供给的背景下，可以预见，接下来数据产业还将迎来更多政策“红利”。

（文章来源：上海证券报）