2024年，中国经济在多重压力之下依然取得了令人鼓舞的成绩，这一年被称为“很不平凡”的一年。12月召开的中央经济工作会议为中国经济工作指明了方向，会议要求2025年实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，打好政策“组合拳”，并强调稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击。

会议确定了2025年的九大任务，包括大力提振消费和全方位扩大国内需求等。为此，我们推出《向上·看2025》专题报道，邀请监管部门、知名学者和领军企业家共同解读中央经济工作会议的信息，并对2025年的经济前景进行展望。

回顾2024年，资本市场在新“国九条”等政策措施的有力推动下，经历了一系列重要的变革和发展。A股市场在9月下旬迎来了一波显著的上涨行情。中央经济工作会议首次提出稳定股市，这一提法将如何影响后续市场预期？清华大学国家金融研究院院长田轩对此进行了深入解读。

田轩指出，对2025年中国经济形势持乐观态度。我国经济具有强劲的韧性和巨大的市场潜力，且2025年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、改革举措和工程项目将全面落地见效，为经济稳健运行提供基础支撑。他认为，新“国九条”等政策有效稳定了市场预期，优化了长期投资环境。

对于如何保证新“国九条”和“科创16条”的提法落到实处，田轩建议完善法律依据、加强执行力度、优化市场机制、强化监管体系，确保稳步提升上市公司质量，促进长期投资，助力科技创新。他预计，未来会有更多针对性的政策措施出台，如深化资本市场投融资综合改革，放宽社保资金、险资、银行资金投资比例和范围限制等。

在宏观经济政策方面，田轩建议重点关注畅通货币政策传导机制和提升财政资金使用效率。货币政策除保持流动性合理充裕外，还要加强对科技创新、绿色金融等领域的支持力度。财政政策方面，要提高赤字率，加大超长期特别国债和地方政府专项债券力度，并优化财政支出结构。

田轩还指出，2025年国内宏观经济运行面临的风险扰动因素包括全球经济政治环境的不确定性增大、消费和投资复苏不及预期、房地产市场调整和债务压力加大等。需要重点关注的“灰犀牛”主要是房地产市场与债务风险。因此，宏观调控政策的有效实施将更多依赖于财政政策，但要注重政策的连续性、稳定性、一致性。

展望2025年，中国经济形势有望实现持续稳增长。尽管面临外部贸易环境的不确定性加大、国内有效需求不足等挑战，但我国经济具有强劲的韧性和巨大的市场潜力。通过实施更加积极的宏观政策、进行“超常规逆周期调节”、扩大内需和优化投资结构等措施，中国经济有望实现持续稳健增长。

同时，中国还将积极推动科技创新和产业升级，打造经济增长新引擎。在多重政策的积极调控下，中国经济将继续保持稳定增长态势。

（文章来源：新京报）