近年来，中国经济转型升级步伐加快，传统产业面临转型压力，而新兴产业则以惊人的速度崛起。在此背景下，政府引导、参与的产业基金作为一种推动产业创新升级的关键金融工具，被越来越多的地方政府所采纳。

　　12月29日，“2024北京PE论坛”在京举行，会上北京市顺义区宣布设立北京顺义汽车产业投资基金，总规模高达20亿元，旨在推动京津冀汽车产业升级，助力顺义区汽车产业实现高质量发展。

　　设立产业基金已成为促进地方经济发展的重要途径。北京经济技术开发区（经开区）也宣布设立规模为100亿元的政府投资引导基金二期，重点投资于经开区四大主导产业、六大未来产业等领域。

　　据统计，2024年，多地政府纷纷成立产业基金，赋能本地优势产业，部分产业基金规模更是达到千亿元级别。例如，上海市国资委推动设立总规模达1000亿元的产业投资母基金，专注于集成电路、生物医药、人工智能等先导产业；武汉市则设立两只产业基金，旨在吸引社会资本，打造3000亿元以上的母子基金集群，聚焦光电子、新能源与智能网联汽车等五大优势产业和量子科技、通用人工智能等未来产业。

　　这些产业基金通过精准引导社会资本，投向具有战略意义和成长潜力的领域，为地方产业升级和经济高质量发展提供了有力支撑。同时，产业基金的设立也促进了资本与产业的深度融合，为地方经济发展注入了强劲动力。

　　中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅表示，产业基金能够填补新兴产业或传统产业转型升级过程中的资金缺口，引导资源优化配置，推动产业结构优化升级。他还指出，产业基金在促进区域经济均衡发展方面具有巨大潜力，通过吸引龙头企业入驻，带动整个产业链发展，从而改善区域产业结构。

　　北京顺义区发布的汽车产业投资基金就是地方政府利用产业基金促进产业升级的生动案例。该基金由北京汽车集团产业投资有限公司和顺义区政府投资基金管理机构共同管理，精准聚焦智能网联新能源汽车科技生态港的零部件企业，推动顺义区新能源智能网联汽车产业高质量发展。

　　盘古智库高级研究员吴琦认为，产业基金通过专业化运作支持新兴产业发展，缩小地区发展差距。同时，产业基金还引导长期资本、耐心资本投向科技创新领域，为未上市企业特别是高科技企业提供资本支持和上市前培育辅导，有力支撑科技创新，促进科技成果转化，推动科技创新和产业创新融合发展。

　　吴琦表示，设立产业基金已成为推动地方经济高质量发展的有效方式。未来，随着政策支持加码和资本市场进一步开放，产业基金的作用将更加凸显，助力我国经济结构优化升级。

（文章来源：证券日报）