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证监会发布重磅文件，旨在从源头提升上市公司质量，全面加强对企业发行上市活动的监管，确保发行监管全链条责任落实。此举有助于优化上市公司结构，提升市场整体质量，降低市场风险。

3月15日，证监会发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》，旨在从源头提升上市公司质量，全面加强对企业发行上市活动的监管，确保发行监管全链条责任落实。清华大学五道口金融学院副院长田轩表示，我国资本市场正步入增“量”提“质”新阶段，全面注册制下，多层次资本市场建设日益完善，IPO发行节奏将更加稳健，上市标准有望持续优化。

该《意见》对拟上市企业、中介机构、交易所以及证监会派出机构等均提出了明确要求，强调严把IPO“入口关”，确保进入市场的企业具备良好的财务健康状况和持续的盈利能力。中国银河研究院策略分析师杨超指出，这一举措能有效筛选出真正具有发展潜力和创新能力的企业，为投资者提供更优质的投资选择，降低市场整体风险。

拟上市公司需承担发行申请文件信息披露真实准确完整的第一责任人角色，树立正确的“上市观”，加强内部治理，诚信披露，主动配合监管机构审查。中介机构则需归位尽责，发挥好“看门人”作用，进行全面、客观的尽职调查，确保企业发行文件和披露材料符合法律法规要求。证监会将建立常态化滚动式现场监管机制，督导检查中介机构履职尽责情况。

对于监管部门，证监会将大幅提高现场检查比例，增加不提前告知直接开展检查的机制，对“带病闯关”形成震慑。证监会主席吴清表示，将成倍提高现场检查和现场督导的覆盖面，加大查处力度，倒逼发行人和中介机构提高申报和服务水平。

在提高上市门槛方面，证监会要求企业在上市前建立现代企业制度，研究提高部分板块的上市指标，并从严监管未盈利企业上市。这有助于优化上市公司结构，过滤掉低质量企业，赋能战略性新兴产业，提升市场整体质量。同时，监管还将加强对募投项目资金规模合理性和短中长期规划的监管，防止资金被挪用或浪费。

随着严把“入口关”的各项举措落地，未来IPO生态将发生变化，对提升上市公司质量、优化市场生态、降低市场风险具有重要意义。杨超表示，更加严格的IPO审核和信息披露要求将有助于提升市场整体质量，促使企业更加注重合规和公司治理。田轩则认为，这将促进优胜劣汰的市场生态形成，充分发挥资本市场宏观经济“晴雨表”功能，与实体经济形成良性循环。

（文章来源：证券日报）