2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，市场高度关注改革举措的落地效果。12月23日至24日，国务院国资委召开会议，总结2024年国资央企工作，并规划2025年重点任务。

会议提出2025年“一利五率”经营指标体系总体稳定，并部署提升发展质量效益、自主创新能力、经济布局优化和结构调整、国企改革深化提升行动等重大任务。国资委主任张玉卓强调，要深化改革、强化创新、优化结构，防范化解重大风险，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

2024年央企经济效益总体平稳，1至11月央企实现增加值9.3万亿元，固定资产投资4.2万亿元，同比增长2.2%。近年来，国资委通过动态调整考核指标，引导央企向高质量发展转型，2025年“一利五率”中的“营业收现率”将替换“营业现金比率”，旨在提升收入质量和现金流稳定性。

专家分析，营业收现率的引入意味着国资委希望央企更注重销售活动的现金回流，确保现金流健康稳定。会议还强调，要切实抓好发展质量效益提升，夯实经营基础，加强集团管控和资金集中管理，切实改善经营性现金流，维护资本市场稳定。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国指出，当前央企增长受经济环境不佳影响，需开辟新增长点，推动宏观经济走出困境，迎来新增长周期。国资委提出，要深入分析制约央企效益持续增长的核心因素，推动央企穿越经济周期，开启增长的“第二曲线”，加强新领域新赛道出资人政策供给。

近年来，央企在战新产业和传统产业两端发力，新兴产业布局节奏加快。数据显示，2024年1至11月，央企完成战略性新兴产业投资2万亿元，同比增长18.7%。国资委明确，明年将聚焦主责主业，加快国有资本“三个集中”，推进战略性重组和专业化整合，优化生产力空间布局。

2024年是国企改革深化提升行动的关键之年，截至11月底，主体任务平均完成率已超过70%。2025年，国资央企将持续推动中国特色现代企业制度落深落实，完善监管体系，以穿透式监管为抓手，推动各类激励措施动态优化，解决基层问题。专家表示，国企改革将秉持高质量完成的总体目标，稳步前行，紧密围绕中央经济工作会议的指示精神，不断丰富改革内容。

各地也在积极探索推进穿透式监管，如河南省加快推进智能化监管平台建设，黑龙江全面建成国资国企在线监管系统，上海市国资委出台优化分类监管意见，加强穿透监管，助力政策精准滴灌，激发企业高质量发展动力。

（文章来源：第一财经）