12月23至24日，全国财政工作会议在北京隆重召开，会议深入贯彻中央经济工作会议精神，明确2025年将实施更为积极的财政政策，力求通过政策“组合拳”为经济发展注入新动力。

值得注意的是，中央经济工作会议首次将财政政策基调由“积极”调整为“更加积极”，这是近15年来的历史性转变，上一次调整还要追溯到2009年，当时为应对全球金融危机，财政政策由“稳健”转向“积极”。此次调整意味着财政政策将在规模上再度扩张，为经济稳增长提供更强有力的支撑。

财政部党组迅速传达学习中央经济工作会议精神，认为“实施更加积极的财政政策”是党中央审时度势作出的重大决策，旨在加强宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，推动高质量发展。在此背景下，财政工作会议对2025年的工作进行了详细部署。

政策取向方面，会议提出提高财政赤字率、扩大政府债券规模、优化支出结构、防范化解重点领域风险以及增加地方转移支付等五大措施，兼顾总量扩张、结构优化和风险化解。市场普遍预期，2025年财政赤字率将上调，专项债和超长期特别国债规模将继续扩大，为稳增长、调结构提供更多资金保障。

在支出结构方面，财政政策将更加注重精准性，聚焦惠民生、促消费、增后劲等领域。同时，财政政策还将加大化险力度，通过专项债回收闲置土地、收购存量商品房用作保障性住房等方式，促进房地产市场稳定。此外，还将按计划化解地方政府债务风险，确保基层“三保”底线。

重点任务方面，会议提出六大任务，包括扩大国内需求、支持现代化产业体系建设、保障和改善民生、促进城乡区域融合发展、推进生态文明建设和支持高水平对外开放。其中，“全方位扩大内需”被列为2025年首要工作，财政政策将在提振消费和扩大投资方面发挥关键作用。

此外，会议还强调要大力推进财政科学管理，深化财税体制改革，这也是党的二十届三中全会的改革目标之一。相关改革旨在解决财政紧平衡、地方债务风险等问题，同时以现代预算制度、现代税收制度和现代政府间财政关系等深层次改革助力中国式现代化。

综上所述，2025年财政工作任务艰巨，各级财政部门需准确把握会议精神，围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险等多重目标，将各项部署落实到位，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供坚实保障。

（文章来源：21世纪经济报道）