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国务院审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》,计划大力规范涉企行政检查,以优化营商环境,稳定企业预期。司法部将加强监督,出台相关制度文件,从制度上落实刚性约束。

  国务院高度关注企业行政检查中的乱象,并计划采取有力措施予以规范,旨在优化营商环境,稳定企业预期。

  近日,国务院常务会议审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。会议强调,涉企行政检查作为行政执法主体履行管理职责的重要手段,本意在于规范企业行为,引导其依法经营。然而,实践中部分地方和部门存在涉企行政检查乱象,严重干扰了企业的正常运营和营商环境的改善。

  司法部公开的行政执法监督典型案例显示,某市一家天然气输送公司在2021年至2023年间,频繁接受来自多个层级和领域的检查,次数高达数百次,给企业带来了沉重的迎检负担。经过整改,检查次数已大幅减少。

  在民营经济促进法征求意见过程中,涉企检查问题成为焦点。司法部指出,检查缺乏规划性、协同性和规范性,导致频次过高、随意检查等问题频发,破坏了法治化营商环境。

  会议提出,要稳定市场预期,提高依法行政水平,严格规范涉企行政检查。具体措施包括:明确检查主体,清理公布检查事项;合理确定检查方式,严格标准和程序;加强监督,减少频次,杜绝随意检查。

  一位民营企业家表示,该《意见》为涉企执法部门戴上了“紧箍咒”,有助于促进规范、文明执法,提振民营企业信心,降低经营管理成本,改善政企关系。

  会议还提出,将规范行政检查作为明年涉企执法专项行动的重点,解决突出问题,加大查处力度,严肃责任追究。

  司法部副部长胡卫列在发布会上表示,司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等问题进行专项监督,并计划出台相关制度文件,加强行政检查管理,指导分级分类检查,从制度上落实刚性约束。同时,推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设,利用信息化手段管控执法流程。

  胡卫列还透露,将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度,降低行政执法对企业生产经营的负面影响。此外,还将加强涉企执法诉求沟通机制建设,提高行政执法人员素质和能力,严格落实行政执法责任制。

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