据路透社最新报道，美国参议院于当地时间21日凌晨零点38分，以85票赞成、11票反对的结果，通过了旨在防止政府“停摆”的临时拨款法案。该法案的及时通过，确保了联邦政府部分机构不会在美国东部时间21日零点后陷入瘫痪状态。

此前，该临时拨款法案已于20日在美国众议院获得批准。随着参议院的“绿灯”放行，美国总统拜登于21日签署了这项紧急拨款法案。此举标志着联邦政府得以维持现有支出水平，直至2025年3月，法案同时涵盖了1000亿美元的救灾资金和100亿美元对农民的援助。

值得注意的是，此次通过的法案并未包含前任总统特朗普所要求的提高或暂停债务上限的条款。白宫方面随即宣布，已停止为政府“关门”所做的准备工作。

美国国会众议院共和党籍议长迈克·约翰逊透露，他已与前总统特朗普就此事进行了沟通，特朗普对这一结果表示满意。然而，这一法案的通过只是暂时缓解了政府运转资金的问题，美国国会两党在年度预算拨款上的争斗由来已久，往往难以在新财年开始前达成一致，因此短期支出法案成为维持联邦政府运转的常用手段。

回顾本次法案的曲折历程，美国国会曾在12月17日公布了一项临时拨款法案，但遭到特朗普的反对。随后，共和党对法案进行了大幅修改，将文件页数从1500多页缩减至116页，并尝试加入暂停债务上限两年的内容，但修改后的法案仍在众议院遭遇否决。

拓展阅读：债务上限的含义

债务上限是美国国会为联邦政府设定的举债最高额度，当前这一数额高达31.4万亿美元。尽管拜登总统曾在2023年6月签署法案，将债务上限暂缓至2025年初，但根据美国财政部2024年11月下旬的数据，联邦政府债务规模已突破36万亿美元，远超当前债务上限。

历史上，美国联邦政府最近一次“停摆”发生在2018年末至2019年初，因国会预算案拨款建造美墨边境墙问题，白宫与国会民主党人僵持不下，导致联邦政府部分机构暂停运转35天，成为美国历史上持续时间最长的政府“停摆”。

外交学院教授李海东指出，尽管本次短期支出法案的通过暂时避免了政府停摆，但这一法案将于明年3月到期，届时两党仍将在防止政府“停摆”问题上继续争执。他强调，拨款法案的通过是政治博弈的结果，也是重新界定政府功能及美国未来道路的过程。

展望未来，美国两党在政府开支问题上的争吵或将持续升级。频繁上演的政府“停摆”危机和围绕政府开支的极限拉扯，不仅加剧了美国民众对政府的不信任感，也对国家稳定和国际形象造成了破坏性影响。同时，内政外交政策失去连贯性，让美国政府的国际信誉和对内对外政策陷入摇摆不定，耗费了国力、声誉和影响力。

（文章来源：央视新闻客户端）