一份报告即可替代繁琐的一摞证明，有效解决了企业开具证明难、流程繁琐、耗时过长等问题；通过“法治体检”和“法治吹哨”等创新手段，企业得以有效规避潜在的法律纠纷；一次上门检查即可覆盖多项事务，整改清单全面详尽，执法效率显著提升，企业负担大幅减轻……近期，全国多地纷纷推出营商环境优化新举措，致力于在法治环境下为企业保驾护航。

良好的营商环境是企业发展的基石，更是活力的源泉，犹如阳光、土壤和空气，对经营主体的成长至关重要。企业是否充满活力、潜力巨大，很大程度上取决于营商环境的优劣；而营商环境的优劣，则关键在于法治化水平的高低。

在今年中央经济工作会议上，明确提出了开展规范涉企执法专项行动的要求。当前，无论是构建全国统一大市场，还是破除制约企业公平参与市场竞争的制度障碍，都离不开一个公平、开放、透明的法治化营商环境。通过法律制度的规范和引导，可以推动市场公平竞争、实现平等监管，进而降低企业运营成本，增强经济发展的内生动力。可以说，一个优质的法治环境是企业长远发展的最佳“定心丸”。

近年来，我国营商环境制度体系持续完善，外商投资法、海南自由贸易港法、《优化营商环境条例》等一系列法律法规相继出台，为各类经营主体投资兴业提供了有力保障。同时，深化“放管服”改革、提升政务服务水平和强化政商关系建设等一系列政策举措的实施，也促进了有效市场与有为政府的有机结合。

然而，我们也应看到，营商环境改革涉及多个部门和领域，高水平法治化营商环境建设需要进一步完善政策统筹协调机制，避免政出多门和政策合成谬误等问题。因此，我们需要注重理清制度政策间的层次关系，消除制度传导和协同效应的堵点，加强各项制度间的统筹衔接，进一步完善法治化营商环境相关指标，切实降低企业制度性交易成本。

为了更好地保障要素获取的公平性，降低企业要素成本，近期民营经济促进法草案已公开征求意见。接下来，我们将以草案为指导，切实保障民营中小企业依法平等使用各类生产要素和公共服务资源。例如，浙江省推出的“3个70%”要素保障机制，确保了产业基金、新增用地、新增能耗支持民间投资项目的比重都在70%以上，有效引导各类要素向民营中小企业倾斜。

良法还需善治。我们需要不断优化行政执法机制，消除碎片化行政执法给企业带来的负担，提升法律服务质量。在具体执法过程中，必须严格依据法定权限及程序开展行政执法，严禁乱作为、不作为、慢作为。同时，我们还要建立健全严格的执法监督机制，实现对失信者的“严查严管”，对守法者的“无事不扰”。

建设法治化营商环境离不开全社会的共同参与。我们应该积极建立数字化平台，利用平台开展企业信息登记核销及一站式法律服务。此外，还可以推行“订单式”普法服务，根据企业的具体需求普及企业急需的最新法律法规政策知识，从而提升普法的精准度和深化普法宣传的效果。

打造法治化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈、久久为功。只有充分发挥法治在巩固基础、稳定预期、促进长远发展方面的作用，才能以法治为引领和保障，优化营商环境，促进经济稳定和发展进步，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

（文章来源：经济日报）