资本市场立体化追责体系显威力,严厉打击财务造假
AI导读:
资本市场正以前所未有的力度打击财务造假行为,立体化追责体系不断完善。金通灵和美尚生态被查实存在财务造假行为,面临行政处罚、纪律处分和民事赔偿等全方位追责。监管部门还坚决严惩控股股东、实际控制人等“首恶”,对中介机构进行精准打击,保护投资者权益。
资本市场正以前所未有的力度打击财务造假行为,立体化追责体系不断完善。
近日,中证中小投资者服务中心(简称“投服中心”)发布公告,密切关注金通灵科技集团股份有限公司(简称“金通灵”)和美尚生态景观股份有限公司(简称“美尚生态”)的普通代表人诉讼进展,并计划依法接受投资者特别授权,申请参加这两起案件,将其转化为特别代表人诉讼。
据了解,金通灵和美尚生态的特别代表人诉讼是深市首批此类诉讼,标志着资本市场在打击财务造假方面迈出了重要一步。
财务造假无所遁形
经监管部门深入调查,金通灵和美尚生态的财务造假行为逐渐浮出水面。监管部门通过非现场监管手段,对两家公司的工程收入确认、合同资产和应收款项变动、回款情况等进行了重点问询,并多次要求会计师进行核查。
金通灵在2023年1月31日发布的2022年业绩预告修正公告中,称营业收入下滑,并对收购上海运能形成的商誉和应收账款计提了大额减值,导致业绩由盈利转为大额亏损,预计归母净利润亏损3亿元至4亿元。深交所对此发出关注函,要求公司对业绩变动原因、业绩下滑合理性以及会计处理的适当性进行详尽说明。然而,公司回函内容与前期解释存在重大差异,减值计提的时点也存疑。
随后,金通灵在2023年4月28日披露的2022年年报及前期会计差错更正公告中,承认以前年度营业收入、建造合同完工进度存在差错,存在少结转生产成本、少计提减值、无经济实质的回款等问题。深交所再次向公司发出年报问询函,深入问询重大会计差错原因、调整依据和对公司影响等,质疑公司以前年度业绩真实性、减值计提合理性,并要求会计师核查发表明确意见。最终,金通灵因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查,并被查实存在财务造假行为。
美尚生态也经历了类似的监管过程。深交所曾就美尚生态2020年年报发出问询函,质疑公司以前年度业绩真实性、减值计提合理性等。经过深入调查,美尚生态也被查实存在财务造假行为。
立体化追责体系显威力
针对财务造假行为,资本市场正构建起全方位、立体化的追责体系。证监会、公安部、财政部等多个部门联合发布的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》明确要求加大追责力度。
在金通灵和美尚生态被证监会行政处罚、交易所纪律处分后,还面临特别代表人诉讼制度的民事赔偿追责。这正是立体化追责体系落地的直接体现。同时,监管部门还坚决严惩控股股东、实际控制人等“首恶”,对中介机构进行精准打击。例如,金通灵案涉及的华西证券、大华会计师事务所等中介机构被实施“资格罚”,相关责任人也被采取纪律处分措施。
以投资者为本,保护投资者权益
保护投资者是证券监管的重要目的之一。在严厉打击财务造假行为的同时,监管部门还为受损投资者提供了充分的救济途径。特别代表人诉讼制度“聚沙成塔、集腋成裘”,具有“默示加入、明示退出”的特征,能够大幅降低投资者的维权成本和诉讼风险。
此前,在泽达易盛特别代表人诉讼案中,投服中心代表7195名适格投资者获得了2.85亿元的全额赔偿。同样地,金通灵和美尚生态的投资者在适用特别代表人诉讼制度后,其合法权益也将得到充分保护。
综上所述,资本市场在打击财务造假方面取得了显著成效。通过构建起全方位、立体化的追责体系,综合运用行政处罚、自律监管、民事赔偿等手段,监管部门有力地震慑了市场参与者,切实维护了市场诚信基础,保障了投资者合法权益。同时,我们也要看到,大多数上市公司仍然是合规经营的优质公司,是资本市场和实体经济高质量发展的信心与底气所在。
(文章来源:证券时报)
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