近日，国务院正式批复《合肥市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了合肥的城市定位与核心功能。根据规划，合肥被定位为安徽省省会、长三角地区重要的中心城市以及全国性综合交通枢纽城市，其核心功能则包括中部先进制造业基地、区域性科技创新高地以及国际航空货运集散中心。

12月19日，合肥市政府新闻办召开新闻发布会，详细解读了该规划。合肥市政府副市长何逢阳表示，新规划旨在将合肥打造成为全省科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。合肥将全力支撑滨湖科学城、未来大科学城等科创片区的规划建设，并保障量子信息国家实验室、合肥光源等重要科创平台的运行，以推动城市科技创新能力实现跃升。

相较于上一轮规划，合肥此次的定位有所提升，从长三角城市群副中心城市提升为长三角地区重要的中心城市。此外，新规划还支持合肥深度融入长三角一体化发展，增强其在该地区的辐射带动作用，并助力合肥与上海张江综合性国家科学中心共创“长三角科创圈”。

在支撑合肥都市圈高质量协同发展方面，新规划加强合肥都市圈区域协同，推进合肥长三角世界一流城市群副中心建设，并提升合肥国际服务功能。同时，规划还保障科技产业和先进制造业发展空间，不断提高城市核心竞争力。此外，合肥还将加快基础设施向周边延伸，推进合六、合淮（南）同城化和一小时通勤圈建设。

值得一提的是，新规划还涉及理顺合肥与南京两座省会城市的关系。合肥与南京是全国距离最近的两座省会城市，此次规划明确提出支撑合肥-南京都市圈双圈协同联动，共建沪宁合产业创新带，并开展跨界生态空间协同治理等工作。

在加快全国性综合交通枢纽城市建设方面，新规划支持重大交通设施协同建设，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，并推进港口与内河航道协调发展。根据近期发布的意见，到2027年，合肥市与安徽省内其他市将实现高铁直达，形成高铁出行圈。

作为合肥的新定位之一，“国际航空货运集散中心”备受关注。合肥计划到2025年实现航空货运网络覆盖100个以上国内外城市地区，并扩建新桥国际机场东区国际货站。该项目计划总投资约1.7亿元，预计2025年7月底完工，并将在未来成为安徽省对外航空货运第一门户。

此外，合肥的人口增长也备受瞩目。2023年，合肥成为“全国人口增量第一城”，常住人口达到985.3万人，比上年增加21.9万人。根据规划预测，至2035年，合肥常住人口将超过1300万人，实际服务人口超过1500万人。

合肥市自然资源和规划局局长储昭海表示，新规划划定了城镇开发边界1289.29平方公里，其中新增规模556.2平方公里，为合肥迈入超大城市行列、实现千万人口和万亿GDP的经济社会发展提供了充足的空间保障。

（文章来源：界面新闻）