小微企业作为国民经济和社会发展的中坚力量，在推动经济增长、促进就业、改善民生及保障经济循环畅通等方面发挥着举足轻重的作用。然而，融资难题一直是制约小微企业发展的主要瓶颈。为应对这一挑战，今年10月，金融监管总局与国家发展改革委携手建立了支持小微企业融资的协调工作机制。广州市积极响应，迅速召开动员部署会议，推动该机制取得了显著的阶段性成果。

12月19日，广州市举办“拼经济稳增长·支持小微企业融资协调工作机制”新闻发布会，据南方财经全媒体记者报道，截至12月17日，广州市通过融资协调机制已累计为小微企业授信551亿元，实际放贷331亿元。

构建市区两级专班，融资“清单”更加精确

广州市人民政府副秘书长高裕跃指出，截至11月底，广州市经营主体数量已超过365万户，其中小微企业占比超过八成，成为推动经济发展的重要支柱。为此，广州市成立了由常务副市长担任总召集人的市级工作专班，由市发展改革委和广东金融监管局牵头，联合相关部门和银行机构，形成协同工作合力。各区也相应成立了区级工作专班，镇街成立走访小组，深入摸排小微企业的融资需求，并将符合条件的企业推送给银行进行融资对接。同时，各银行机构也成立了工作专班，全力调动资源，以满足小微企业合理的融资需求。

为提高融资对接效率，广州市依托“信易贷”平台，上线了“支持小微企业融资协调工作机制专区”小程序，小微企业可便捷地通过该程序申报融资需求。此外，广州市还在平台上设立了政府惠企政策专区和小微特色金融产品专区，集中展示与小微企业紧密相关的支持政策和金融服务，便于小微企业了解政府优惠政策和选择适合的金融服务产品。

此外，广州市还加强了电网、社保、市场监管等部门的信息归集，协助金融机构构建更为精准的企业信用画像。未来，还将引入风投创投基金、券商等金融机构，为小微企业提供从初创到上市的全生命周期资金保障。

线上线下联动，全面梳理小微企业融资需求

广州市各级工作专班通过宣讲会、集中走访、银企对接、线上推广等多种形式，全面梳理小微企业的融资需求。小微企业可通过线上线下的方式申报融资需求，线上可在“信易贷”平台微信小程序或扫描二维码自主填报，线下则可联系区级专班或配合工作人员上门走访进行报送。

专班工作人员在收到申请后，会立即进行初步筛选，形成“申报清单”，并按照合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规等标准，审核形成“推荐清单”，推送给银行机构进行融资对接。

在贷款风险补偿方面，广州市充分利用普惠贷款、科技型中小企业贷款、知识产权质押融资等3个贷款风险补偿资金池，放宽风险补偿认定条件和标准，提高风险补偿资金拨付效率，对银行机构的不良贷款损失给予适当补偿。

在政府性融资担保方面，广州市积极发挥市级和区级政府性融资担保机构的作用，探索设立市级融资担保风险补偿资金池，为小微企业提供费率不超过1%的融资担保服务，提高小微企业获得融资的可能性和规模。

在优化融资环境方面，广州市组织开展了非法中介乱象专项治理行动，建立异常中介名单共享机制，坚决遏制非法中介活动。

融资服务拓展至个体工商户等经营主体

广州市发展改革委副主任邓宏永在发布会上介绍，本次活动不仅关注小微企业，还将个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体纳入其中。通过“千企万户大走访”活动，只要经营主体合规经营、有固定场所、经营状况良好且融资需求真实、贷款用途合规，均可通过线上线下便捷申报融资需求。

邓宏永强调，本次工作机制不委托任何贷款中介办理贷款业务，银行不收取除利息以外的任何费用。请有贷款需求的经营主体通过官方渠道申请融资，如发现不法贷款中介违规介入并收取费用，可拒绝支付并向各区工作专班投诉举报。

邓宏永还详细介绍了银企融资对接流程，包括摸排融资需求、审核融资需求并推送给银行机构、银行机构进行融资对接等环节，重点围绕“申报清单”和“推荐清单”两个清单，形成闭环的融资对接流程。对于不符合条件的企业，银行会及时反馈，由工作专班进行跟进辅导。

邓宏永表示，通过这一机制，信贷资金能够“直达基层、快速便捷、利率适宜”，有效打通了金融惠企利民的“最后一公里”。同时，广州市还将以融资协调机制为契机，整合出台用地、用房、财税等一揽子政策，全方位助力小微企业健康发展。

将小微企业融资情况纳入银行考核体系

广东金融监管局广州地区监管委副主任单慧敏在会上强调了央地协同工作机制在破解小微企业融资困局中的重要作用。为加强中央和地方监管协同，广东金融监管局联合广州市发展改革委建立了省、市、区三级支持小微企业融资协调工作机制，并将银行机构普惠型小微企业融资情况纳入考核体系。

截至11月末，广州市银行业小微企业融资余额显著增长，有效满足了小微企业的融资需求，并着力解决了银行与小微企业之间的信息不对称和供需不平衡问题。

据了解，经过近年来的不懈努力，广东省银行小微企业贷款利率持续下降，当前新发放小微企业贷款平均利率为3.73%，低于全国平均水平（4.42%）60个基点。对于银行机构来说，在支持小微企业融资工作中，有三大重点任务：一是扩增量，通过融资协调机制，协同各区专班加大走访力度，精准对接需求，创新金融产品与服务，强化考核导向与技术赋能，落实尽职免责，全力满足企业合理融资需求；二是续存量，优化续贷标准与流程，主动对接企业，发挥无还本续贷政策优势，解决企业资金接续难题；三是控成本，在现有利率下降的基础上，进一步落实降成本专项行动，合理确定贷款利率，清理违规收费，并借助协调机制打击非法中介，控制综合融资成本。

（文章来源：21世纪经济报道）