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中国光伏行业协会质疑国家能源集团下属企业一光伏组件项目招投标未遵循相关要求,选择报价低于底价红线的企业,并强调行业龙头和骨干企业报价客观理性,呼吁行业自律。

12月18日晚间,中国光伏行业协会针对国家能源集团下属企业一光伏组件项目招投标发出严厉质问,质疑项目是否遵循中央经济工作会议精神、招投标法规定以及国资委、发改委的相关要求,是否存在形式主义问题。此举源于该协会发现,尽管已连续两个月公示组件最低成本价,招标单位仍选择了报价低于“底价红线”的企业。

据悉,新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能项目配套博湖县60万千瓦光伏项目光伏组件设备采购项目于12月17日公示了招标中标候选人。光伏协会指出,招标单位国家能源集团下属国电电力巴州发电公司此前设定的0.6313元/瓦的最高投标限价不合理,协会已提前制发《风险提示函》但未获回应。从招标结果看,招标单位仍选择了限价内的报价单位,甚至最低价与次低价的单位中标,引发协会强烈质疑。

光伏协会强调,中标候选人单位中的两家分别位于江苏、浙江,考虑运费成本后,组件本身价格是否低于成本价、是否符合招投标法要求,招标方应公开最低价中标的相关依据。同时,协会向国家能源集团新疆公司所属的其他项目招标发出“警示”,关注后续招标情况。

面对业内频现的超低价中标和价格厮杀,光伏行业协会已组织多场行业自律会议,推动33家企业签署自愿控产的自律公约,并持续发布组件最低成本。在巴州项目招标中,16家投标方中有5家企业的报价显著低于光伏协会发布的组件成本价“红线”。

此外,中电建集团公布的2025年度光伏组件框采招标公告成为业内焦点,组件招标规模达51GW,是行业协会公布“0.68元”最低限价以来规模最大的一次。本次集采报价将对2025年的光伏组件价格走势带来风向标意义。光伏行业协会副秘书长兼新闻发言人表示,行业龙头和骨干企业报价客观理性,不愿再打内卷式的“价格战”,相信中国电建将作出最优选择。

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