新华财经北京12月19日电（分析师王欣蕾）近期，国家发展改革委等七部门联合发布了《关于发挥国内贸易信用保险作用助力提高内外贸一体化水平的意见》（简称《意见》），旨在通过深化内贸险供给侧改革，引导保险机构提升服务能力，助力企业优化国内贸易风险管理，促进商品服务畅通流动及贸易环境优化。

一、政策助力内贸险与出口险协同发展

内贸险，即国内贸易信用保险，是保险公司承保企业在国内贸易中因客户无偿债能力或经济困难而收不到货款的风险。通过分散企业贸易风险、降低市场流通成本，内贸险对加快建设全国统一大市场、提高内外贸一体化水平具有重要意义。此次《意见》的总体要求在于营造鼓励企业投保、支持机构承保的政策环境，推动内贸险与出口险协同发展，增强联动效应。

具体来说，政策鼓励创新金融工具应用，分散企业贸易风险，降低市场流通成本，促进国内外市场双循环。商务部与中国出口信用保险公司此前已联合发文，要求各地商务主管部门优化内外贸一体化发展环境，加强商务领域信用信息共享，推动内贸险和出口险的协同发展。

二、四方面深化供给侧改革，提升保险机构服务能力

《意见》从提升承保能力、丰富产品和制度供给、优化费率机制、加大推广支持力度四个方面出发，深化内贸险供给侧改革。通过提高保险公司内贸险产品服务体系的质量和效率，扩大内贸险覆盖面，满足企业在国内贸易活动中保障应收账款安全的需求。

提升承保能力是改革的关键。保险公司通过实地考察、技术手段优化风险评估，调整承保理赔条件和保费，提升承保能力。同时，扩大外部合作、推动信息资源共享也是提升承保能力的重要途径。

丰富内贸险产品和制度供给也是改革的重要一环。《意见》鼓励保险机构提供多样化、创新型的内贸险产品，并建立健全灵活的承保机制，简化投保操作，提高承保及理赔效率，提升对民营和中小微企业的承保力度。

优化费率机制是推动内贸险市场化运作的重要内容。《意见》要求保险机构强化信用风险管理，按照商业可持续性原则，合理拟订内贸险费率，充分发挥市场竞争机制。

政府还组织保险公司与贸易企业、银行对接，搭建专门平台，通过线上线下多种形式宣传推介内贸险，加大对内贸险推广支持力度。

三、中国信保创新产品设计，助力企业资金管理

中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）作为国有政策性保险公司，为对外贸易和对外投资合作提供保险等服务。通过国内贸易信用保险业务，中国信保为境内注册的企业、银行或保理公司提供保障，助力贸易企业做好资金流向管理。

中国信保提供的国内贸易信用保险产品包括国内贸易信用保险、国内贸易预付款信用保险和进口保理，产品设计具有创新性，能够覆盖企业在国内贸易中因买方或供应商发生商业风险而造成的直接损失。