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国资委发布市值管理意见，要求央企将市值管理作为长期战略，指导控股上市公司细化实施方案。意见鼓励并购重组，建立常态化股票回购增持机制，解决长期破净问题，并加强投资者关系管理，提高现金分红比例。

国务院国资委12月17日消息，近日印发的《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》明确指出，中央企业需将市值管理作为长期战略，指导控股上市公司“一企一策”制定年度实施方案。该意见鼓励企业利用市值管理工具，支持控股上市公司实施并购重组，提升主业竞争力和科技创新能力，并解决长期破净问题。市值管理还将纳入中央企业负责人经营业绩考核，以强化正向激励。

国务院国资委产权管理局负责人强调，未来将围绕意见的实施，提升中央企业控股上市公司的投资价值，强化投资者回报，并维护投资者利益，为资本市场高质量发展贡献力量。

《意见》提出了六方面改进措施，包括并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报和股票回购增持。其中，中央企业被鼓励探索将内部优质资产分拆上市，以挖掘市场价值，并加快布局战略性新兴产业，同时严格控制盲目扩张行为。

启铼研究院首席经济学家潘向东认为，市值管理将加速央国企的产业并购重组，提升公司质量。在增强投资者信心方面，《意见》提出建立常态化股票回购增持机制，提高应对资本市场复杂情况的能力，并鼓励中央企业通过延长股票锁定期、终止减持计划等方式提振投资者信心。

针对长期破净问题，《意见》要求将解决此类问题纳入年度重点工作，并鼓励通过吸收合并、资产重组等方式处置业务协同度弱、股票流动性差的上市公司。中国企业改革研究会研究员周丽莎指出，长期破净不仅影响市场形象和投资价值，还可能损害投资者信心。

此外，《意见》还强调了加强投资者关系管理，要求控股上市公司董事长、总经理等积极参与投资者关系活动，介绍企业情况，吸引长期投资。同时，指导控股上市公司制定合理利润分配政策，提高现金分红比例，稳定投资者回报预期。

最后，《意见》严禁以市值管理为名操控信息披露、操纵股价和内幕交易，对违规行为将依法依规严肃追究责任。

（文章来源：中国证券报）