12月17日，国务院国资委官网发布公告，为深化中央企业对控股上市公司市场价值表现的重视，有序规范市值管理，提升投资价值，保障投资者权益，推动资本市场健康发展，国务院国资委正式印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（简称《意见》）。《意见》共九条，明确了市值管理目标、提供了市值管理工具、健全了工作机制并强化了正向激励，同时强调了合规底线。

截至周二收盘，央企ETF（510060）微涨0.08%，报2.504元。在此背景下，央企控股上市公司市值管理的现状如何？《意见》实施后，哪些板块将更具潜力？每经投研院对此进行了深入剖析。

当前，A股市场中，中央企业背景的上市公司共有466家。其中，工商银行市值最大，达17551.76亿元，而国统股份市值最小，为19.09亿元。平均市值约为508.59亿元。从业绩来看，2022年以来（含2022、2023及2024年前三季度），89家公司归母净利润持续为正且增速为正，8家公司为负且增速为负。

市值管理中，分红、回购和增持是常用手段。近一年来，466家公司中，384家公司近三年累计分红占比超30%，267家公司2023年分红比例达30%及以上，长春一东分红比例最高，达642.47%。同时，30家公司发布了回购相关公告，11家公司发布了管理层或股东增持公告。

整体来看，央企控股上市公司市值管理仍有较大提升空间，《意见》的出台具有深远意义，为全面推动市值管理工作提供了有力支撑。

市值管理为央企投资领域带来新机遇。银河证券指出，央国企改革深化及市值管理提升，将催生新的投资机会。特别是银行、建筑类央企长期市净率低于1，航空类央企面临困境反转，均值得关注。

银行板块央国企属性显著，新一轮改革和市值管理将显著提升其投资价值。银河证券分析，市值管理强化、分红力度加大，为银行估值修复提供空间。同时，逆周期调节政策出台，利好银行信贷投放，地方政府债务风险化解和地产政策优化，将改善银行资产质量。特别国债发行将进一步增强大行信贷投放和风险抵御能力。

建筑类央企同样值得关注。华源证券指出，建筑央企处于基建行业龙头地位，技术实力强，市占率高，资金实力雄厚。当前政策持续刺激，市值管理考核落实，建筑央企有望迎来价值重估。

航空类央企不仅受益于市值管理主题，还面临行业困境反转的预期。随着民航运营数据持续改善，旅客运输量创历史新高，航空行业旺季运力瓶颈初现，供需反转在即。同时，国际油价下降，航空公司盈利空间将持续扩大。

（文章来源：每日经济新闻）