AI导读：

李扬在“财经前沿：2023《财经智库》全球经济信心指数发布会”上指出，中国经济稳健增长需深入关注财政问题，并分析了当前财政面临的两大挑战及政策建议。

在中国社会科学院学部委员、原副院长，国家金融与发展实验室理事长李扬看来，金融问题的本质往往可以追溯到财政层面。3月18日，在“财经前沿：2023《财经智库》全球经济信心指数发布会”上，他强调，财政状况良好是解决问题的关键，中国经济若要实现稳健增长，必须深入关注财政问题。

李扬指出，当前财政面临两大挑战：一是财政收入和支出的增长速度均有所放缓，近年来实施的减税降费政策虽然刺激了经济，但也导致了财政收入的减少。他预计，在未来一段时间内，我们将不得不面对财政赤字和政府债务的常态。二是我国财政收入占GDP的比重持续下降，从2015年的近22%降至2022年的16.8%。

李扬进一步分析，地方政府入不敷出和债务处理是中国经济面临的下一个风险点。针对这一问题，他提出了三项政策建议：首先，体制改革是关键，包括考虑简化财政层级，重新划分中央与地方政府的财权；其次，借鉴日本等国家的有效经验，加强地方政府债务管理；最后，虽然中国债务规模庞大，但政府拥有更多资产，可以考虑用资产来覆盖债务。

在谈及地方债务处置时，李扬预测，尽管中国政府不能破产，但未来可能会看到更多的财政重组案例。他提到，前两年已有两个地方政府宣布了财政重组，未来地方政府的合并和重组动作可能会更加频繁。

（文章来源：澎湃新闻，图片来源于网络）