据中国政府网12月12日消息，国务院已原则同意《合肥市国土空间总体规划（2021—2035年）》（简称《规划》）。合肥作为安徽省省会及长三角关键中心城市，该《规划》将成为其未来国土空间发展的指导性文件。

2023年统计数据显示，合肥市常住人口已达985.3万，占安徽省总人口的16.1%，城镇化率高达85.55%，在长三角9个万亿城市中排名第三。

《规划》覆盖了合肥市4个行政区、4个县和1个县级市，总面积约11445平方公里，旨在通过全面贯彻新发展理念，强化合肥作为中部先进制造业基地、科技创新高地及国际航空货运集散中心的功能定位。

中心城区引领发展

依据《规划》，合肥将形成“中心引领、两翼齐飞、多极支撑”的空间布局，高品质建设中心城区，并推动周边区域一体化发展。

“中心引领”即构建“一核四心”城市公共活动中心，高起点规划骆岗公园；“两翼齐飞”则分别强化东西两翼的发展引擎，促进区域协调发展。

同时，《规划》还提出构建合肥市“1412”城市中心体系，即一个城市主中心、四个城市副中心（核心区域）及十二个副中心（中心城区九个），以形成多层次、人性化的公共服务网络。

打造科技创新高地

作为四个综合性国家科学中心之一，合肥将集中布局重大创新资源，形成全域创新空间格局，并重点建设“一心、一谷、一镇、三区”，包括量子中心、科大硅谷、金融小镇及多个科技转化区。

此外，合肥还将坚持全域创新理念，远期形成“一城两廊”格局，并打造“芯屏汽合、急终生智”产业地标，推动区域产业结构升级。

国土空间优化与区域协同

《规划》强调构建支撑新发展格局的国土空间体系，加强合肥都市圈与长三角一体化发展的区域协同，提升国际航空货运及国家铁路枢纽功能。

合肥作为“一带一路”和长江经济带双节点城市，将紧扣一体化和高质量要求，推动与长三角城市在科技创新、产业协同、基础设施等领域的深度融合，建设1小时覆盖全省、2小时紧密联系长三角的高铁网络。

同时，《规划》还提出加快构建城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，完善组团式布局，保护生态廊道，推动市域城镇协同发展，并加强长江、淮河流域生态保护修复。

在农业方面，《规划》要求保障现代都市农业空间需求，拓展特色农产品生产空间，强化现代种业发展空间保障，到2035年，合肥市耕地保有量将不低于705.17万亩。

（文章来源：上海证券报）