近期，广州市发布了《关于印发加快推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》，明确提出了18条支持氢能产业发展的重磅政策。此前，内蒙古也推出了《绿氢产业先行区行动方案》和《绿氢管道建设发展规划》两项重要文件。与此同时，北京经济技术开发区和四川省也分别发布了氢能产业高质量发展的相关措施和行动方案。至此，全国已有超过20个省市发布了氢能产业发展行动计划。

　　在顶层设计层面，氢能产业已被列入我国的前沿新兴产业与未来产业范畴。中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中，明确提出要推进氢能“制储输用”全链条发展，并将其视为全面推进绿色转型的重要一环。国家发改委也发布了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》。更为关键的是，从明年1月1日起施行的能源法将氢能正式列入能源范畴，与石油、煤炭、天然气、核电、水能等并列管理，这标志着氢能作为能源在法律层面获得了正式认可。

　　氢是宇宙中分布最广的物质，其重量极轻但能量密度极高，是除核燃料外所有化石燃料、化工燃料和生物燃料中能量密度最高的能源。氢的导热系数远超大多数气体，易于点燃且火焰传播速度快，非常适合作为汽车等交通工具的燃料，也适用于火箭等航天器的发射。此外，氢作为燃料所生成的许多产品还具有明显的性价比优势，如车用氢电池的成本远低于车用汽油。

　　从来源上，氢可分为灰氢、蓝氢和绿氢。灰氢是从煤炭、石油等化石燃料以及工业副产品中制取的；蓝氢则是在制氢过程中通过碳捕捉、碳封存技术隔离掉二氧化碳；而绿氢则是通过电解水、光能、风能等可再生能源或生物质中制取。随着规模化应用的推进，氢能成本将持续降低，预计到2030年，氢能产业链整体成本将至少下降50%。

　　氢气比重轻，一旦泄漏会迅速挥发，不易燃烧和爆炸，因此被视为一种非常安全的气体。同时，氢燃烧的产物只有水，不会产生任何有害物质，是世界上最友好的能源之一，氢能也因此被称为“21世纪的终极能源”。

　　氢的使用场景广泛，可应用于工业、建筑、交通和电力等多个领域。在工业领域，氢气可作为还原剂替代焦炭和天然气，减少碳排放；在建筑领域，氢燃料电池可为建筑物发电，回收废热用于供暖和热水；在交通领域，氢燃料电池不仅可用于乘用车，还可作为燃料内燃机动力应用于飞机、轮船等非陆地交通载体；在电力领域，氢可替代煤炭等传统能源进行发电，形成弹性高、持续性强的电力供给体系。

　　鉴于氢能的高效性、经济性和安全性，近年来各国纷纷加大氢能开发的投资力度。据国际氢能源委员会预测，2050年全球氢能源需求将增至目前的10倍，氢能产业链产值将超过2.5万亿美元。许多国家已将氢能产业上升到国家战略高度，纷纷制定氢能发展战略和路线图，以抢占氢能投资市场和未来氢能产业的制高点。

　　中国作为全球最大的氢气生产国，截至2023年底，全国氢气产能已超过4900万吨/年，产量超过3500万吨。然而，我国氢能产业仍处于示范应用和商业模式探索阶段，氢能产业生态尚未全面建立。为了加快氢能产业发展，中国需要加快基础设施布局、扩大消费应用场景、加强技术创新引领以及锚定升级基本路线。通过这些措施的实施，中国有望成功抢占氢能产业布局的国际竞争战略制高点。

（作者系中国市场学会理事、经济学教授）（文章来源：国际金融报）