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人力资源社会保障部等五部门近日发布通知，个人养老金制度将从36个先行试点城市（地区）推广至全国，并扩大产品范围、优化领取条件和办法。此举将进一步满足居民多样化养老需求，提升养老保障体系的持续性、包容性和公平性。

□记者向家莹 陈涵旸

近日，人力资源社会保障部、财政部等五部门联合发布了《关于全面实施个人养老金制度的通知》，标志着个人养老金制度将从36个先行试点城市（地区）推广至全国范围。此次《通知》不仅明确了实施时间，还扩大了个人养老金产品的范围，并优化了领取条件和办法。

据最新数据，我国个人养老金开户人数已突破7000万大关。个人养老金制度作为政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，自2022年11月起在36地启动实施，年缴费上限为12000元。此次《通知》的发布，意味着更多劳动者将能够享受到这一政策红利。

根据《通知》，自2024年12月15日起，所有在中国境内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围也将同步扩大至全国。此举将有效促进养老金三支柱结构均衡发展，提升整个养老保障体系的可持续性。

在个人养老金产品方面，《通知》明确将国债、特定养老储蓄、指数基金等纳入产品范围，以满足不同投资者的需求。目前，个人养老金产品中的储蓄、基金、保险、理财产品数量已分别达到466只、200只、165只、26只。随着产品种类的不断丰富，个人养老金的保值增值能力将得到进一步提升。

此外，《通知》还完善了个人养老金的领取条件和办法，允许在特定情况下提前领取个人养老金，以满足投资者的短期流动性需求。同时，鼓励商业银行销售全类型个人养老金产品，并为参加人提供更多个性化服务。

随着个人养老金制度的全面实施，多家金融机构已经行动起来，纷纷推出个人养老金开户优惠活动。建设银行、中国银行等国有大行以及中信银行、兴业银行等股份制银行均参与其中，为客户提供现金红包等福利。

业内专家指出，个人养老金制度的扩围和优化将进一步满足居民多样化养老需求，提升我国多层次多支柱养老保障体系的持续性、包容性和公平性。同时，个人养老金的长期资金优势也将为基础设施建设和资本市场发展提供有力支持。

（文章来源：经济参考报，图片来源于网络）