新华财经北京12月12日电（吴郑思） 在内需疲弱与产能过剩的双重夹击下，2024年国内钢材市场经历了“强预期”与“弱现实”的激烈博弈，价格走势震荡下行。进入岁末年初，关于2025年钢材市场的展望备受瞩目。

东海期货在其年度展望报告中指出，随着“双碳”政策的深入实施，市场化手段将成为钢铁行业产能调控的主导力量。因此，2025年钢铁行业仍将面临严峻的产能出清挑战，且这一过程预计会比上一轮更为持久。在此背景下，整体钢材市场或将呈现出供需双降、成本支撑减弱的态势，价格重心有望进一步下移。

回顾2024年，国内钢材消费表现持续疲弱。据统计，前10个月粗钢表观消费量同比下降6.36%至7.52亿吨。消费结构方面，地产用钢占比从31.9%下降至28.3%，而制造业用钢占比则回升至41.6%。预计全年粗钢表观消费量将达到8.84亿吨，同比下降5.04%。

展望2025年，东海期货黑色金属首席研究员刘慧峰表示，地产销售有望回稳，但新开工面积可能仍将继续保持两位数的降幅。由于商品房库存高企，新开工面积最早也要在2025年底至2026年初才能实现正增长。因此，预计2025年地产用钢量将继续下降约2920万吨，降幅达11.9%。

在基建和制造业等其他用钢领域，预计2025年基建的托底效应仍将发挥作用，但增量或更偏重结构。其中，交通运输、水利等行业的投资增速可能低于电力、热力等行业，导致基建用钢增速有所下滑。预计全年增长2.04%左右。同时，制造业钢材需求增速也可能有所下滑，全年增长预计为5.6%，较2024年回落约1.6个百分点。

值得注意的是，2024年海外市场成为钢铁产业链企业的发展重点。前11个月，我国钢材出口量达到10115.2万吨，创下八年新高，同比增幅达22.6%。尽管面临美联储加息以及发达经济体需求放缓的压制，但国内钢材直接出口的韧性远超预期。然而，随着近期海外贸易保护措施的升级，2025年钢材出口外部环境将转差。但由于国内外钢材价差仍处于中等偏高水平，价格优势依然存在，预计2025年粗钢净出口仍能保持小幅增长，增幅约为2.4%。

从供应端来看，2025年钢铁行业需更多关注产业政策。随着行业利润的恶化以及季节性走势的影响，预计2024年粗钢产能将回升至12.2亿吨，全年产量为10.02亿吨，同比下降1.65%。展望2025年，从行业利润角度看，钢铁行业仍将面临较大的产能出清压力。但本轮产能出清与上一轮有明显不同，主要体现在需求端尤其是地产行业需求尚未止跌以及电炉钢成本上升等方面。因此，本轮产能出清过程可能更为曲折且持续时间更长。

此外，本轮产能调控与上一轮以行政手段为主不同，更多可能是在“双碳”背景下通过市场化方式进行调节。综合测算，预计2025年粗钢产量或为9.91亿吨，同比下降1.1%。

在宏观层面，国内宏观政策将继续发力，财政、货币政策均有进一步加码空间。供需层面来看，钢材需求延续下行趋势但降幅收窄，预计全年粗钢表观消费降幅为1.3%；供应端则面临产能出清压力且持续时间较长、过程曲折。整体来看，预计2025年钢材市场将呈现供需双降、成本支撑减弱、价格重心进一步下移的态势。

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