中共中央政治局于12月9日召开会议，深入分析并规划了2025年的经济工作方向，会议明确指出，需大力激发消费活力、提升投资效率，并从多方面入手，全面扩大内需。

当前，全国多地正积极响应中央号召，推出一系列提振消费的政策措施。贵州、江苏、重庆等地近期对以旧换新政策进行了更新，重点增加了家电和消费电子产品等品类的补贴范围。

商务部全国家电以旧换新数据平台数据显示，截至12月6日24时，已有2963.8万名消费者参与了8大类家电产品的以旧换新活动，共购买4585万台家电，实现销售额2019.7亿元，其中一级能效产品的销售额占比高达90%以上。

在提振家电消费方面，前期已有多轮相关政策出台。3C电子产品成为多地扩大补贴范围的重点。广东、安徽、四川等地率先推出了涉及更多品类的以旧换新政策，将补贴范围扩展至手机、智能穿戴设备、洗碗机等产品，旨在进一步挖掘消费潜力，满足消费者的实际需求。近期，重庆、成都、杭州等地继续升级以旧换新政策，不仅扩大了补贴品类，还发放了电子产品消费券。

受访专家指出，未来各地在以旧换新的实施过程中，需进一步明确补贴范围、截止时间，并及时向消费者传达相关信息。同时，应简化补贴申请流程，打通线上线下购买的壁垒。对于淘汰的旧产品，应结合循环经济理念，做好回收利用工作。

多地积极推进电子产品以旧换新

以旧换新政策在提振消费方面成效显著。为满足更多消费者的实际需求，多地继续结合当地实际情况，对其他家电品种进行补贴，同时消费类电子产品也成为重要扩容品类。

今年8月，商务部等四部门联合印发了《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，主要针对8类家电产品提供15%—20%的补贴，单人单件最高补贴不超过2000元。同时，鼓励地方根据实际情况对其他家电品种进行补贴。

戴德梁行研究院副院长张晓端表示，从宏观数据来看，10月社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速加快。截至12月6日，已有近3000名消费者参与了8大类家电产品的以旧换新活动，这充分说明了以旧换新政策对整体消费的提振作用。

多地在实施以旧换新政策的过程中，不断增加产品品类，消费类电子产品因拥有庞大的消费群体而成为扩围的重点。例如，江苏明确了购买手机、平板电脑、数码相机等产品的补贴标准；贵州将国产手机、平板电脑等纳入以旧换新支持范围；重庆则扩大了绿色智能家电的补贴品类。

广东早在8月就公布了《关于用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新的实施方案》，明确对个人消费者购买手机、平板、智能穿戴设备等3类产品给予补贴。

除了发放补贴，一些地方还发放了电子产品消费券。例如，杭州钱塘区在年底前发放了200万元电子产品消费券；成都则在特定期间发布了用于购买3C数码产品的消费券。

部分城市已经结束补贴活动。今年9月，深圳新增了6类产品以旧换新，最高补贴比例达到20%，但仅两个月后，该活动就已结束。

张晓端认为，除了家电类的以旧换新政策外，为了更好地撬动需求面，可以适当扩大以旧换新范围。3C产品更新迭代快、消费量大，纳入以旧换新范围顺应了市场趋势和消费趋势。

优化以旧换新政策实施

那么，在以旧换新的实施过程中，还有哪些需要优化的方向呢？

张晓端指出，目前不少消费者对以旧换新补贴的截止时间、产品范围等信息尚不清楚，因此未来在以旧换新的落实方面需要更加明确相关信息。

有消费者反映，目前必须线下门店下单才能购买以旧换新的3C电子产品，且产品型号选择受限，无法使用补贴选购网上商城的产品。购买过程中还需绑定某银行APP，操作流程繁琐。

张晓端建议，未来可以进一步优化政策审批、资金兑付流程，简化操作步骤，并考虑适老化流程改造。同时，对于淘汰的旧产品，应结合循环经济进行回收利用，完善回收链条。此外，还应关注以旧换新线上线下服务的融合，让购买行为更加顺畅。

实际上，各地正在积极打通以旧换新的“堵点”。例如，广西发展改革委近日组织召开了消费品以旧换新工作推进会，指出部分领域工作存在流程偏长、补贴申领材料偏多等问题，并强调要加强跨部门沟通协调，优化补贴审批及资金支付流程。

云南省商务厅、云南省市场监督管理局也发布了关于参与家电家居以旧换新活动的提醒告诫书，要求经营主体在落实补贴优惠措施过程中不得增设不合理收费项目、不得变相提高消费成本等。

（文章来源：21世纪经济报道）