第十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林于12月6日在2024滴水湖新兴金融年度大会上指出，新兴金融已成为当前热议焦点。在此大环境下，精准把握新兴金融的发展脉络，科学剖析我国新兴金融面临的机遇与挑战，深化革新，对推动临港新片区新兴金融的高质量发展至关重要。

尹艳林强调，新兴金融相较于传统金融，展现出服务对象、手段及生态的全新特性，预示着该行业正朝着更创新、高效、开放及数字化的方向迈进。当前，科技革命与产业变革正蓬勃发展，新兴金融发展势头强劲。我国在此轮金融变革中，与西方发达国家并驾齐驱，部分领域甚至领先，如数字金融、普惠金融等。随着政策体系的日益完善、发展基础的稳固以及需求的巨大，我国新兴金融迎来了前所未有的发展机遇。然而，在观念、技术、业务模式及人才等方面，也面临一些挑战。

作为改革的前沿阵地，临港新片区应充分利用其优势，探索新兴金融发展的新路径，为我国新兴金融创新提供试验平台，加速上海国际金融中心的建设。尹艳林为此提出了五点建议：

首先，要加速金融发展路径的创新，通过金融创新推动科技和产业创新，为新兴金融发展注入新动力。鉴于临港新片区新兴产业集聚，对个性化、适配性强的金融产品和服务需求迫切，建议金融机构丰富特色金融产品，创新数字金融产品，拓宽科技企业融资渠道。

其次，支持金融科技原创性研究，这是新兴金融发展的技术基石。结合临港产业优势及丰富的金融应用场景，聚焦AI、区块链、量子计算等领域，加强金融科技底层技术的研发与创新，推动科研力量与科技企业的联合攻关。

第三，扩大金融领域的制度型开放。临港新片区作为上海对外开放的新窗口和改革创新的试验场，应将跨境金融作为新兴金融的重点发展方向，引进和培育跨境金融新业态，推进跨境贸易投资高水平开放试点，拓宽跨境投融资渠道，打造跨境资产管理高地。同时，支持保险机构创新，建设国际再保险中心。

第四，推动金融数据跨境流动的新突破。数据跨境流动是新兴金融创新的关键支撑。临港新片区应与国际高标准经贸规则对接，实施数据跨境流动的相关开放政策，开展公募基金领域的数据跨境流动试点，探索金融数据安全有序的跨境流动，支持国际数据港建设，并研究实施金融领域数据跨境流动的负面清单管理。

最后，构建与新兴金融创新发展相匹配的生态系统。持续优化临港新片区的金融法治环境，提升金融服务水平，增强全球金融资源配置能力。探索灵活的“监管沙箱”机制，强化监管科技应用，提升风险评估与监测能力。同时，打造国际金融人才高地，形成人才引进、培育、留用的完整链条，为金融人才提供良好的发展环境。

（文章来源：上海证券报）