AI导读:

11月地方政府再融资债券发行超万亿,置换隐性债务进展迅速。全国人大常委会批准增加地方政府债务限额,各地积极发行置换隐债专项债,未来三周将继续完成剩余发行额度。

据机构最新统计数据,11月份全国各地发行用于置换存量隐性债务的地方政府再融资债券规模超过1万亿元,标志着年内预设的2万亿元置换目标已成功达成过半。

11月8日,全国人大常委会正式批准了《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》。该议案计划一次性增加6万亿元地方政府债务限额,以置换存量隐性债务,并分三年逐步实施。

随后,11月15日,河南省作为首个省份,成功发行了318.169亿元的再融资专项债,这一举措标志着全国范围内新一轮化解隐性债务的工作正式启动。

海通证券数据显示,截至11月30日,全国已有13个省市共计发行了50只置换隐债专项债,累计发行规模高达1.085万亿元。从地区分布来看,江苏、湖南、贵州、山东、浙江五省的置换额度最高,占比达到已发行规模的64%。

此外,从期限结构来看,本轮发行的“置换隐债专项债”呈现出长期化的特点,其中30年期品种占比最高,超过4000亿元,占比29%,而10年内期限的品种仅占12%。华西证券分析师肖金川指出,此轮特殊再融资债的久期普遍在10年以上,且各期限品种的供给较为均衡,相较于前一轮发行,此次久期更长,可能会给银行带来一定的阶段性压力。

同时,华泰证券的统计数据显示,截至11月29日,各地已披露的“置换隐债专项债”计划总额达到14752亿元,其中仍有3900亿元待发行。预计在未来三周内,剩余约5200亿元的发行额度将陆续完成,周均发行规模约为1700亿元,对资金面的供给扰动有限。

除上述三年新增6万亿元地方债额度外,财政部还宣布从2024年起,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于补充政府性基金财力并化解隐性债务,累计可置换隐性债务4万亿元。

值得注意的是,海通证券指出,自2023年四季度以来,部分新增地方政府专项债券未披露具体用途,预计这部分债券即为财政部所言的从新增专项债中安排用于化债的部分。据统计,这类特殊新增专项债在2023年全年共发行3055.12亿元,而2024年1-11月则共发行了8777.76亿元。

截至11月30日,今年新增地方政府专项债共计发行3.98万亿元,超出政府工作报告安排的3.9万亿元新增额度,这主要是由于特殊新增专项债发行量超过8000亿元所致。据统计,今年专项债主要投向市政和产业园区建设、棚户改造以及铁路建设等领域。

(文章来源:界面新闻,数据及信息均基于公开资料整理)