新华财经加沙11月12日电（记者黄泽民）加沙停火第一阶段协议生效已有一个多月，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列摩擦不断，相互指责对方违反协议，停火总体上得以维持但极为脆弱。分析人士指出，停火第一阶段涉及的基本是局部和临时安排，而第二阶段将触及双方之间的长期、结构性矛盾，包括哈马斯解除武装、以军撤出加沙等核心问题，每个问题都难以解决，这给加沙和平之路带来了极大的不确定性。

　　停火进展与局部冲突

　　加沙停火第一阶段协议生效以来，在哈马斯移交被扣押人员遗体和以军暂停大规模军事行动等方面取得部分进展。红十字国际委员会10日说，停火生效以来，该机构已协助返还300具巴勒斯坦人员遗体，以及23具以色列和其他国籍被扣押人员遗体。然而，局部冲突时常发生，以色列和哈马斯多次指责对方违反停火协议。驻扎在加沙地带南部拉法市的以军部队持续展开清理行动，摧毁残余的哈马斯地道网络。以军多次指责巴武装人员从地道中现身向以军开火，并以此为由发动炮击和空袭。哈马斯则坚决否认违反停火协议，并指责以色列袭击平民等行为违反停火协议，这种互不信任的状态让停火局势愈发紧张。

　　停火下的信任缺失与监督机制

　　停火生效一个多月来，以色列和哈马斯之间争议不断。根据停火协议，停火生效后，以军后撤至加沙地带商定区域；哈马斯在以军完成后撤之后交还所有以方被扣押人员，包括幸存者和已故人员遗体，以色列相应释放其关押的巴方人员。但双方对以军驻扎位置及特定区域的控制权一直存在分歧，被扣押人员名单确认和遗体移交出现延误也导致局势紧张。分析人士认为，在冲突和争议背后，是哈马斯与以色列之间根深蒂固的互不信任。与此同时，停火缺乏有效监督保障机制，也导致局部冲突无法根除，难以判定孰是孰非。埃及赫瓦尔政治与媒体研究中心主任艾哈迈德·塔希尔认为，监督机制应该具备识别违约方的能力，以防止冲突再次爆发。

　　第二阶段谈判的困境与挑战

　　本月10日，美国总统特朗普女婿库什纳在以色列与内塔尼亚胡讨论了加沙停火第二阶段的相关议题，包括解除哈马斯武装、实现加沙地带非军事化、确保哈马斯未来不会掌控加沙以及在加沙部署“国际稳定部队”等。专家普遍认为，相比第一阶段，第二阶段谈判达成协议会更加困难。上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章说，以色列的核心诉求是哈马斯解除武装、加沙治理“去哈马斯化”，哈马斯的核心诉求包括最大限度确保自身组织存续、以军全部撤出加沙，双方存在结构性冲突。易卜拉欣说，停火第一阶段主要涉及人道主义和临时性安排，第二阶段则涉及根本性的政治和长期安全问题。如果缺乏国际监督机制和切实保障，达成可持续的协议将极其困难。

（文章来源：新华社）