美联储未来的降息路径突生变数，政策不确定性成为市场关注焦点。美国银行在最新发布的报告中预测，联邦公开市场委员会(FOMC)将不会在美联储主席鲍威尔任期内（2026年5月前）再降息，这是目前华尔街最为“鹰派”的预测之一，引发市场对降息前景的广泛讨论。

　　据最新消息，因美国政府持续停摆，原定于下周公布的美国10月CPI报告很可能将“缺席”。这将使得美联储在12月议息会议前缺乏最直接的通胀和消费指引，进一步加剧了市场对政策走向的猜测。据CME“美联储观察”，截至发稿，美联储12月降息25个基点的概率为66.9%，维持利率不变的概率为33.1%。

　　11月9日，美国银行发布了一项在华尔街上最为激进的预测：FOMC将不会在鲍威尔任期内再次下调利率。这与市场普遍预期的12月降息路径形成鲜明对比。鲍威尔任期将于2026年5月结束，美国银行认为，鲍威尔在10月降息后发表的谨慎言论，意味着启动12月降息的门槛已经提高，需要数据来“证明”其合理性，而非“反驳”其必要性。

　　而美国政府的持续“停摆”导致一系列关键经济数据发布延迟，使得美联储和投资者陷入决策“迷雾”。原定于下周公布的美国10月CPI也“岌岌可危”。据彭博社报道，美国劳工统计局不仅推迟了该报告的发布，甚至已暂停了线下数据的收集工作。在这种“数据真空”下，市场焦点被迫转向各种替代数据。美国银行分析称，这些数据描绘了一幅复杂但并非悲观的画卷：劳动力市场正在逐渐降温，但并未出现急剧恶化的迹象。

　　另外，美联储官员近期的表态也呼应了这种谨慎情绪。包括芝加哥联储主席古尔斯比、克利夫兰联储主席哈玛克在内的多位官员都表达了对通胀的担忧或对进一步降息的保留态度。基于对当前经济和政策环境的分析，美国银行更新了其核心经济预测，整体基调比市场主流观点更为“鹰派”。美国银行在报告中预计，鲍威尔任期内不会再有降息。联邦基金利率将在2025年底维持在3.75%—4.0%的区间，直到2026年下半年才可能在一位新任主席的领导下开始降息，届时预计将分三次降息共75个基点，最终利率达到3.00%—3.25%。

　　美联储最新警告：政策不确定性成首要风险

　　美联储在最新发布的半年度金融稳定报告中警告称，政策不确定性已成为当前美国金融系统面临的首要风险，受访市场参与者对金融系统脆弱性的担忧正在发生结构性变化。报告认为，尽管银行系统整体保持稳健，对冲基金等非银机构的高杠杆率以及资产估值偏高仍构成“显著”风险。值得注意的是，自2018年金融稳定系列报告首次发布以来，美联储首次点名将“央行独立性”列为金融系统的风险因素。

　　根据当地时间周五公布的金融稳定报告，美联储于9月至10月面向包括券商、银行、投资基金和咨询公司的专业人士进行了金融稳定风险调查。其中，61%的受访者将政策不确定性列为美国金融稳定的首要风险，明显高于今年春季调查中这样认为的受访者占比50%。调查显示，地缘政治风险的关注度大幅上升，本次有48%的受访者提及这一风险，高于春季调查的受访者占比23%。

　　美国市场流动性告急，国债拍卖或成考验

　　根据美国财政部的季度再融资计划，下周将迎来密集的国债拍卖。具体的发行安排：周一将标售580亿美元的3年期国债，周三标售420亿美元的10年期国债，周四则标售250亿美元的30年期国债。此外，市场预计还将迎来约400亿美元的投资级公司债发行。如此集中的债券供应将对美国市场流动性构成重大考验。

　　近期美国金融系统的多项关键指标已全线告急，显示市场正面临一场日益严峻的流动性危机。10月31日，美国担保隔夜融资利率（SOFR）一度飙升22个基点，与美联储超额准备金利率的利差扩大至2020年3月以来的最高水平。另据ICAP的数据，本周一般抵押品回购利率持续在高于美联储政策利率区间的水平剧烈波动。流动性紧张的根本原因，在于美国财政部一般账户（TGA）余额在过去三个月的急剧膨胀。为应对政府关门，财政部从市场抽走了超过7000亿美元的现金，使其TGA余额自7月以来从约3000亿美元飙升至突破1万亿美元。美银流动性专家Mark Cabana和Katie Craig此前曾警告，资金面的恶化呈现出危险的自我强化特征，若关键指标继续恶化，可能引发类似2019年回购危机的连锁反应。

（文章来源：券商中国）