21世纪经济报道记者唐婧北京报道

10月27日下午，以“创新、变革、重塑下的全球金融发展”为主题的2025金融街论坛年会在京开幕。会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新发表讲话，强调了全球经贸韧性这一核心议题。

朱鹤新表示，近年来，面对疫情冲击、地缘摩擦等多重挑战，全球经贸展现较强韧性。世界银行数据显示，2019—2024年全球贸易总额年均增长5.4%，今年全球贸易有望超33万亿美元，创历史新高。这种韧性背后，是科技驱动和开放合作两大关键力量，为全球贸易增长提供了强劲动力。

一方面，新一轮科技革命和产业变革深入推进，人工智能爆发式发展，半导体贸易快速增长，集成电路年贸易额突破万亿美元大关。全球绿色贸易崛起，新能源年贸易额扩大到近三年的千亿美元。数字经济催生跨境电商等新业态，带动服务贸易快速增长，2024年全球数字服务出口规模比十年前翻了一番，成为全球贸易增长新引擎。

另一方面，开放共赢是全球经贸稳健发展的内生动力。各国分工合作、互利共赢，既是发展之源，更是抗风险之基。近年来，尽管全球化遭遇逆流，但《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效等新成果不断涌现，有力维护了多元稳定的国际经济格局和经贸关系，为全球贸易合作提供了坚实保障。

朱鹤新指出，中国作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，对增强全球经贸韧性作出了重要贡献。国家外汇局深入推进外汇领域改革，促进跨境贸易和投融资便利化，为各类主体有效配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。2024年，我国外汇市场交易量较2020年增长37%，涉外收支规模增长64%，高水平开放成为经济发展强劲动力。

党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。朱鹤新表示，下一步，国家外汇局将全面落实全会部署，统筹发展和安全，持续深化外汇领域改革开放。一是完善“越诚信越便利”的外汇政策体系，新出台9条政策措施推动贸易创新发展；二是推动外汇领域高水平制度型开放，加强改革整体谋划；三是提高开放条件下外汇监管能力和风险防控能力，为促进开放合作提供更多稳定性和确定性。

朱鹤新透露，聚焦贸易便利化，近期国家外汇局将新出台9条政策措施，主要是扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类，优化贸易新业态主体外汇资金结算，放宽服务贸易代垫业务管理，更大力度推动贸易创新发展。

（文章来源：21世纪经济报道）