中国全球治理倡议:引领国际秩序新变革
AI导读:
2015年至2025年,中国提出共商共建共享的全球治理理念及全球治理倡议,积极推动全球治理体系改革。本文特邀四位国内外权威专家,解读中国全球治理愿景的演进与时代价值,展现中国作为负责任大国的担当。
王帆(外交学院院长、人类命运共同体研究中心主任)
布萨尼·恩格卡维尼(南非国家行政学院院长)
玛尔塔·费尔南德斯(巴西金砖国家政策研究中心主任)
安东尼奥·塞古拉(西班牙知华讲堂理事、人权和法学专家)
2015年,习近平主席提出共商共建共享的全球治理理念,2025年,在“上海合作组织+”会议上,习近平主席提出全球治理倡议。10年间,中国始终是改革和完善全球治理体系的积极推动者,这一理念深化与实践拓展,凸显中国构建人类命运共同体的坚定步伐。本期特邀四位权威专家,共同解读中国全球治理愿景的演进脉络与时代价值,探索全球治理新路径。
继承并发展联合国宪章精神,维护战后国际体系和国际秩序,是发展中国家对公平正义的诉求体现。王帆指出,习近平主席的全球治理观,主张世界命运、国际规则、全球事务、发展成果由各国共同掌握和分享,为全球治理体系变革指明方向。今年,在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的重要节点,这一倡议是对全球治理挑战的有力回应,引发热烈反响,140多个国家和国际组织迅速表示欢迎支持。
当前,国际社会面临冷战思维、霸权主义等多重挑战,联合国宪章原则屡遭侵蚀。全球治理倡议直面这些痛点,其历史意义在于继承并发展了联合国宪章精神,为全球治理体系改革提供了中国方案;现实意义在于反映了发展中国家对公平正义的诉求,推动国际秩序更加民主包容,促进世界和平发展,成为全球治理新标杆。
玛尔塔·费尔南德斯认为,理解全球治理倡议,应置于国际秩序动荡变革背景下。当今世界多地深陷冲突,多边主义面临危机。美国在国际货币基金组织和世界银行中的主导权,加剧了国家间对抗。全球治理倡议的提出与改革需求契合,反映了国际社会建立公平包容性国际秩序的诉求,为全球治理注入新活力。
安东尼奥·塞古拉指出,战后国际秩序正经历冲击与重构。新兴市场国家崛起,谋求独立自主发展。中国提出全球治理倡议,旨在加强联合国体系,纠正其缺陷。中方发布的《全球治理倡议概念文件》指出,现行国际机制存在代表性不足等短板。全球治理倡议强调将改革诉求转化为实际行动,这一国际公共产品凝聚了广泛国际共识,引领全球治理新方向。
布萨尼·恩格卡维尼认为,全球治理倡议顺应各国人民愿望。近年来,逆全球化思潮盛行,联合国宗旨原则未能有效遵守。全球治理倡议直面国际秩序沉疴,反对霸权主义,为发展中国家争取权益提供支持。这一倡议彰显了中国负责任大国担当,与各方共迎挑战、共筑和平、共享繁荣,开启全球治理新篇章。
王帆强调,全球治理倡议为改革完善全球治理体系注入新思路。倡议以主权平等为前提,国际法治为保障,多边主义为路径,以人为本为价值取向,注重行动导向为原则。如上海合作组织成为多边主义典范,中国与32国共建国际调解院,为和平解决争端构建新机制。金砖国家扩员成为南南合作重要平台,高质量共建“一带一路”成果惠及多国,展现全球治理新成效。
布萨尼·恩格卡维尼指出,全球治理倡议系统阐述了完善全球治理的原则、方法和路径。中国支持南非举办金砖国家领导人会晤,推进金砖扩员,推动世界多极化。全球治理倡议倡导“以人为本”,将人民利益与世界和平发展融合,让全球治理成果更公平惠及各国。这是中华优秀传统文化在全球事务中的创造性转化,引领全球治理新风尚。
玛尔塔·费尔南德斯认为,全球治理倡议结合了对主权平等、国际法治和多边主义的坚持,以及对以人为本、行动导向的追求,反映了一种以尊严和正义为核心的全球治理愿景。2024年,巴西和中国在联合国共同发起“和平之友”小组倡议,以行动诠释对话是解决冲突唯一可行途径。全球治理倡议致力于以对话协商解决问题,推动构建公正、包容和尊严的国际秩序,展现全球治理新愿景。
安东尼奥·塞古拉指出,2025年上海合作组织峰会期间,全球治理倡议提出,国际秩序变革必要性得到阐释。中国治国理政以长远发展为根本,全球治理倡议是其理念在国际维度上的延伸。与此前提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议一起,明确了推动全球治理体系变革的方向与原则,四大倡议形成闭环,为构建人类命运共同体提供坚实支撑,注入强劲动力。
王帆总结,四大全球倡议各有侧重又协同发力。全球发展倡议推动国际发展合作,全球安全倡议着眼对话协商解决争端,全球文明倡议促进文明交流互鉴,全球治理倡议锚定改革方向。如应对气候变化,四大倡议共同助力,构建多层次解决方案。四大倡议为人类和平与发展事业注入新动力,引领全球治理新时代。
玛尔塔·费尔南德斯强调,贫困与战争不可共存,正义与稳定紧密相连。四大全球倡议呼应了全球南方有关和平与发展密不可分的信念。全球文明倡议与全球治理倡议相结合,可以推动传统文化焕发新生,催生出突破性解决方案。中国提出的四大全球倡议,为国际社会指明了一条尊重主权、维护正义、共享发展的道路,为人类发展进步注入新动力。
布萨尼·恩格卡维尼认为,全球治理倡议得到国际社会积极响应,在于它触及各国现实需求。全球南方国家饱受现行国际秩序不公之苦,全球治理倡议提供了一个公平、正义和团结的全球治理模式。中国以历史担当和世界情怀提出四大全球倡议,为变乱交织的世界注入正能量,为人类发展进步开辟新道路。(文章来源:人民日报)
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